通用机场投入使用，需要有与运营业务相适应的飞行场地；保证飞行安全的空中交通服务、通信导航监视等设施和设备；健全的安全管理制度、符合国家规定的民用航空安全保卫条件、处理突发事件的应急预案；以及必要的管理人员和专业技术人员，并经通用机场所在地地区民用航空管理机构许可。

　　问：条例对于保障民用机场的安全运营做出了哪些规定？

　　答：民用机场尤其是运输机场的安全运营直接关系到乘客、货主以及机场周边地区居民的人身、财产安全。安全是机场运营的首要目标和基本要求。为了保障机场的安全运营，条例首先规定了民航管理部门和相关地方人民政府在领导机场安全运营工作、督促机场管理机构依法履行安全管理职责，协调、解决运输机场安全运营中的问题，以及制定运输机场突发事件应急预案等方面的职责。

　　同时，考虑到机场管理机构在维护机场安全运营方面的特殊作用，条例明确规定机场管理机构对运输机场安全运营负有统一协调管理的职责，规定由机场管理机构负责建立健全机场安全运营责任制，组织制定机场安全运营规章制度，督促检查安全运营工作，保证运输机场持续符合安全运营要求。

　　另外，运输机场也是航空运输企业和其他驻场单位共同的工作平台，各驻场单位应当共同保障机场的安全运营。因此，条例规定，航空运输企业及其他驻场单位应当按照各自的职责，共同保障运输机场的安全运营并承担相应的责任；航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常管理；定期对从业人员进行必要的安全运营培训；在发生影响运输机场安全运营的情况时，应当立即报告机场管理机构。

　　问：在加强运输机场管理，提高运输机场服务水平方面，条例做出了哪些规定？

　　答：作为重要的公共交通基础设施，运输机场的管理和服务水平既涉及航空公司等驻场单位的利益，也关系广大旅客和货主的利益。为此，条例首先规定，机场管理机构统一协调、管理运输机场的生产运营，维护运输机场的正常秩序，为航空运输企业及其他驻场单位、旅客和货主提供公平、公正、便捷的服务；针对目前运输机场管理中存在的，发生航班延误时机场管理机构、航空运输企业和其他驻场单位职责不清，互相推诿，不积极提供相应服务，以及挤占旅客候机场所等问题，条例进一步规定，机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订书面协议，明确各方在生产运营、机场管理过程中以及发生航班延误等情况时的权利和义务；机场管理机构应当组织航空运输企业及其他驻场单位制定服务规范并向社会公布；按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备，并提供相应的服务；与航空运输企业、空中交通管理部门等单位建立信息共享机制，及时为旅客和货主提供准确的信息。发生航班延误的情况时，机场管理机构应当及时协调航空运输企业及其他有关驻场单位共同做好旅客和货主服务，及时通告相关信息。航空运输企业及其代理人应当按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。

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