商务部国际司负责人就《中国－巴基斯坦自贸区服务贸易协定》答记者问
（2009年2月25日）
问：请简要介绍《中巴自贸区服务贸易协定》谈判过程？
答：2006年11月，胡锦涛主席访问巴基斯坦期间，我国与巴基斯坦签署了《中巴自由贸易协定》（主要包括货物贸易和投资合作），并宣布启动服务贸易协定谈判。此后，两国按照全面均衡、互利共赢的谈判原则，历经两年五轮谈判，于2008年12月就服务贸易协定内容和服务部门开放具体承诺表达成一致，圆满结束谈判。2009年2月21日，在戴秉国国务委员和巴基斯坦总统扎尔达里的共同见证下，商务部副部长陈健与巴基斯坦驻华大使马苏德汗分别代表两国政府在武汉签署了《中巴自贸区服务贸易协定》，作为扎尔达里总统此次访华的重要经贸成果。
问：请简要介绍《中巴自贸区服务贸易协定》的主要内容？协定什么时候生效实施？
答：《中巴自贸区服务贸易协定》是中巴两国在WTO承诺基础上，相互进一步开放服务市场、促进服务业交流和合作、处理服务贸易相关问题的法律文件。协定包括正文的25个条款和2个附件。正文分为定义和范围、义务和纪律、具体承诺、其他条款等4大部分。两个附件分别为中方和巴方的服务开放具体承诺表。在双方履行国内相关程序后，协定有望于2009年上半年内生效实施。
问：《中巴自贸区服务贸易协定》做出了什么样的开放承诺？两国服务提供者从中能够得到什么好处？
答：《中巴自贸区服务贸易协定》是迄今中巴两国各自对外国开放程度最高、内容最为全面的自贸区服务贸易协定。两国将在各自对WTO承诺的基础上，相互进一步开放服务市场，提供市场准入机会和优惠待遇，为两国服务提供者加强合作和交流创造更好的条件。具体而言：
按照WTO《
服务贸易总协定》的服务部门分类，在全部12个主要服务部门中，巴方在11个主要部门的102个分部门对中国服务提供者进一步开放，其中新开放56个服务部门和分部门，具体包括：第一，对建筑、电信、金融、分销、医疗、环境、旅游、运输、研发、计算机教育等众多服务部门和分部门扩大开放，大幅减少对外资的股比限制（从原来的外资股比不得超过40%至51%，提高到允许中资占股60%至99.99%）；第二，在56个服务部门和分部门提供市场准入，包括新开放分销、教育、环境、运输、娱乐文化和体育等5个主要服务部门，以及新开放快递、法律、会计和簿记、建筑设计、兽医、助产士和护士护理、计算机及其办公设备维修、干租、印刷出版、农用设备等众多服务分部门；第三，根据具体情况，同意在外资股比方面给予中国服务提供者更加优惠的待遇，特别是在快递、电信、旅游三个服务部门视情允许独资；第四，在人员流动方面提供更加宽松和便利的条件。
