更科学地规划未来－－政策法规司司长王守智谈《土地利用总体规划编制审查办法》
（2009年2月11日）
《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》（查看）经国务院审议通过后，当前，地方各级土地利用总体规划修编正在加快推进。规范土地利用总体规划编制和审查报批工作，国土资源部制定了《
土地利用总体规划编制审查办法》（以下简称
《办法》）。
《办法》的出台，对规划编制工作和规划审查报批程序作出什么样的新规定，对土地利用总体规划编制带来什么样的影响？为进一步理解
《办法》的主要内容和精神，记者采访了部政策法规司司长王守智。
为提高新一轮土地利用规划编制的科学性和可操作性，
《办法》经反复修改论证后出台。
记者：起草这个
《办法》是出于什么考虑，与原来的《
土地利用总体规划编制审批规定》有何区别？
王守智：1997年10月，原国家土地管理局第7号令颁布实施了《
土地利用总体规划编制审批规定》（以下简称
《规定》），对规范土地利用总体规划编制和审批，提高规划的科学性，起到了积极的作用。但是，随着经济社会的快速发展，土地利用供需形势、规模、结构和布局发生了重大变化，特别是去年8月，国务院审议通过了《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），明确了新一轮土地利用总体规划的指导思想、规划原则、规划目标、规划任务和规划内容等，原有
《规定》已远远不能适应新一轮规划编制工作的要求。为全面落实《纲要》精神，进一步规范规划编制工作和规划审查报批程序，提高土地利用总体规划的科学性和可操作性，迫切需要对
《规定》进行修订。
