最高人民法院民一庭负责人就《最高人民法院关于适用＜关于民事诉讼证据的若干规定＞中有关举证时限规定的通知》答记者问
（2008年12月17日）
问：最高人民法院在2001年12月公布的《关于
民事诉讼证据的若干规定》中已经规定了举证时限制度，此次又专门针对举证时限作出《通知》是基于何种考虑？
答：《
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》公布施行以来，对于指导和规范人民法院的审判活动，提高诉讼当事人的证据意识，促进民事审判活动公正有序地开展，起到了十分积极的作用。从施行情况来看，由于司法解释中关于举证时限的规定比较原则，随着审判实践中新情况、新问题的出现，对举证时限的规定存在理解和适用不统一的情况。为切实解决审判实践中举证时限制度的操作性问题，我们在充分调研和论证的基础上，起草了《关于适用〈
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定〉中有关举证时限规定的通知》，通过这种方式更好地指导和规范举证时限的适用，以切实保障当事人诉讼权利的充分行使，保障人民法院公正高效行使审判权。
问：《通知》遵循什么样的基本思路？
答：我们起草《通知》遵循如下基本思路：
1.着眼于解决实践中反映突出的问题。
《证据规定》第三部分“举证时限和证据交换”是该项司法解释的核心之一，也是审判实践中反映问题比较集中的内容。为此，《通知》重点针对这部分内容在审判实践中存在的问题提出解决方案，不追求内容的体系化和系统性，着眼于有针对性地解决实践中的问题。
2.在坚持司法解释的基本原则和精神的同时，有针对性地提出理解和适用司法解释有关条文的意见，体现了原则性和灵活性相结合。
《证据规定》是审判方式改革和人民法院改革的重要成果，其原则和精神符合民事诉讼规律和审判实践的要求。但其中有关举证时限的一些规定过于原则，加之在适用过程中新情况、新问题的出现，实践中的矛盾和争论比较突出。为此，《通知》从司法解释的基本原则和精神出发，在《证据规定》的框架内，对有关条文的理解和适用提出可操作性的意见，既能够在一定程度上解决实践中的突出问题，也维护了司法解释的稳定性和权威性，体现了原则性和灵活性的统一。
