发展改革委就国家粮食安全中长期规划纲要答问
（2008年11月14日）
近日，国家发展改革委会同有关部门编制完成的《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》），已经国务院批准对外发布。记者就《规划纲要》相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问：为什么编制《规划纲要》？
答：粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，是关系全局的重大战略问题。新中国成立以来，我国始终把农业放在国民经济发展的首位，千方百计促进粮食生产，较好地解决了人民吃饭问题，也为世界粮食安全做出了巨大贡献。改革开放以来，我国农业和粮食生产又取得了长足发展。特别是2004年以来，在党中央、国务院一系列支农惠农政策支持下，粮食生产实现连年丰收，国内粮食供求形势明显改善，保证了居民食物消费和经济发展对粮食的基本需求。
当前我国粮食安全形势总体良好，但必须清醒地看到，今后一段时期，一方面，随着人口增加和经济社会发展，粮食消费需求继续刚性增长；另一方面，资源环境对粮食生产的约束增强，加上种粮比较效益低，调动农民生产积极性难度加大，促进粮食生产稳步发展，保障粮食供求平衡的压力增大，我国粮食安全将面临着严峻挑战。近年来，世界上出现了新一轮粮食危机，国际市场粮价大幅上涨，一些国家因食品短缺发生动乱，警示我们对粮食安全不可掉以轻心。党中央和国务院高度重视粮食问题，多次作出重要批示，要求将粮食安全作为战略问题进行专门规划，加强对粮食宏观调控工作的指导，做到未雨绸缪。
根据党中央和国务院领导同志的批示精神，国家发展改革委会同10多个部门从2005年底开始组织编写《规划纲要》，今年经国务院第15次常务会议审议通过。党的十七届三中全会通过的《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，粮食安全任何时候都不能放松，必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。组织实施《国家粮食安全中长期规划纲要》，对于贯彻落实十七届三中全会精神，确保国家粮食安全，推进科学发展，实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
