制定
《船员服务管理规定》的必要性是什么？
近年来，随着我国市场经济的建立和航运业的快速发展，出现了越来越多的船员服务机构，制定专门的船员服务管理办法，其必要性可以概括为三个方面：
一是需要加强对船员服务的管理。近几年，我国出现了大量的船员服务机构。由于之前没有制定专门的管理规定，船员服务机构资质没有进行统一规范，船员服务质量参差不齐。一些船员服务机构以各种形式从事船员劳务活动，部分国外船公司也在国内设立办事处或分支机构直接招募船员，船员服务市场比较混乱，并严重损害了船员的合法权益。因此需要进行专门立法，加强对船员服务的管理。
二是需要进一步规范船员服务市场。通过建立《船员服务机构许可证》制度，明确船员、船员服务机构和船员用人单位的职责和权利，以及加强对船员服务行为的监督管理和违法行为的处罚等手段，规范船员服务市场。
三是需要进一步维护船员和船员服务机构的合法权益。
《船员服务管理规定》船员服务机构建立工作制度、船员名册、船员档案，应当向社会公布服务内容和收费标准，应当诚实守信，维护船员合法权益。规定不得招用未经注册的船员和尚未解除劳动合同（协议）的船员提供服务，不得克扣船员工资。同时规定了船员服务机构、船员和船员用人单位之间必须确立劳动关系，签订劳动合同（协议）等，维护船员和船员服务机构的合法权益。
《船员服务管理规定》的颁布实施有何重要意义？
《船员服务管理规定》的颁布实施，是我国海事管理的一件大事，具有十分重要的意义，主要体现在以下有三个方面：
一是有助于国家鼓励支持公民从事船员职业，特别是在我国积极推进社会主义新农村的进程中，为不发达地区的有志青年从事船员职业建立了畅通的就业渠道，增加了就业机会。
二是有助于加强对船员服务机构的管理，规范船员服务市场，改变目前船员服务市场混乱的局面，维护和保障船员的合法权益，推动航运事业的可持续发展。
三是有助于提高船员服务机构的管理水平和航运市场的规范有序，确保船员服务市场沿着健康良性的循环发展意义重大。
