三是涉农保险产品更加丰富。保险公司因地制宜创新农业保险产品,除主要粮食作物保险外,还开展了林木、油菜、香蕉、烟叶等特色作物保险,及农产品价格、农产品质量和天气气象指数保险等,涉及粮食作物、经济作物、蔬菜园艺、生猪、家禽、水产养殖等多个领域。
四是中央财政首次投入保费补贴。2007年,中央财政首次对大豆、玉米、小麦、水稻、棉花、能繁母猪等6个种植业和养殖业保险进行保费补贴。在6个试点省区承保面积达到1.48亿亩,占试点省份播种面积的43.88%,保险金额344.29亿元。
五是农业保险作用日益凸显。农业保险在应对极端天气变化、推动农民迅速恢复生产等方面发挥了积极作用。如2007年10月7日,台风“罗莎”正面登陆浙江,导致余杭区超过二成水稻严重受灾,为帮助农民尽快补种,保险公司迅速赔付1060万元,积极挽救了农业生产。2008年1月份发生在我国大部分地区的雨雪冰冻灾害,导致大量生猪冻死,目前保险公司已赔款7744.4万元,涉及7.3万头能繁母猪,为灾后生猪生产的尽快恢复发挥了积极作用。
六是农业防灾防损体系建设不断加强。在做好保险理赔服务的同时,保险业充分发挥保险防灾防损功能,提升全社会防灾抗灾能力。
七是政策性农业保险服务网络初具规模。经过几年的发展,我国已形成以中国人保、中华联合两家全国性保险公司,黑龙江阳光、吉林安华、上海安信和安徽国元等4家专业政策性农业保险公司为主体的政策性农业保险经营体系;逐步探索了政府与保险公司共担风险的联办模式,政府承担风险、保险公司代为经营的代办模式和政府政策支持下的保险公司自营等不同经营模式。
问:2008年农业保险工作的基本原则是什么?进一步扩大农业保险覆盖面的主要措施有哪些?
答:2008年,
财政部下发了《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》和《
中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》。为此,农业保险工作要按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则,全面贯彻落实中央财政安排的保费补贴规模、做好协调地方财政配套补贴,实现进一步扩大农业保险覆盖面的工作目标。
(一)努力扩大承保覆盖面,为更多农户提供农业保险风险保障。一是要以中央和地方财政不断加大对农业保险保费补贴为契机,大力推进政策性农业保险的深入发展,进一步扩大政策性农业保险的覆盖面;二是要加大政策性农业保险的辐射力和带动力,在做好政策性农业保险保费补贴政策的同时,大力推动生猪保险、经济类农作物保险,积极为规模化养殖户、龙头企业及具有地方特色农业服务,延伸保险服务领域,不断满足农业和粮食生产日益增长的保险需求,增强农业和粮食生产抗御灾害的能力。