中国保监会《关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》解读
(2008年4月8日)
问:中国保监会制定《
关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》的主要目的是什么?
答:中国保监会为了贯彻落实中央1号文件和全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神,全面落实中央财政各项保费补贴政策,发挥政策杠杆作用,促进农业保险发展,做好2008年农业保险工作,扩大农业保险覆盖面,充分发挥农业保险在农业抗灾减灾以及灾后恢复重建中的作用,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产发展,研究制定了《
关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》(以下简称
《指导意见》)。
问:2007年我国农业保险开展情况如何?主要有那些特点?
答:近几年以来,我国政策性农业保险飞速发展,年均增长率超过120%,特别是2007年,农业保险规模不断壮大,服务领域逐步拓宽,各项试点稳步推进,在防范抵御农业风险、促进农民增收、维护农村稳定、保障和促进社会主义新农村建设方面发挥了积极作用。
一是业务快速发展,服务面迅速扩大。截至2007年底,农业保险已覆盖全国所有省(市、自治区)。农作物承保面积达到2.31亿亩,承保大小牲畜达到5771.39万头(只),家禽3.25亿羽(只)。农业保险覆盖全国4980.85万(户次)农户,保险金额达到1126亿元;保费收入达到51.84亿元,同比增长514.95%,其中,种植业保险实现保费收入32.15亿元,同比增长328.67%;养殖业保险保费收入19.69亿元,同比增长2017.2%。
二是能繁母猪保险迅速推进。《
国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)下发后,保监会迅速部署相关工作,指导各保险公司与畜牧兽医部门加强合作,共同促进生猪防疫工作;组织开发新的保险条款,将所有疫病(疾病)、自然灾害、意外事件和政府扑杀纳入赔偿责任;要求保险公司通过发放宣传册、招贴画和乡村电台、广播等形式,广泛宣传国家支农惠农政策。截至2008年3月28日,全国共承保能繁母猪3717.1万头,提供风险保障374.7亿元。能繁母猪保险覆盖面突破80%,成为发展速度最快的农业保险险种。