国家发展改革委有关负责人就调整成品油价格问题答记者问
（2008年6月19日）
问：请介绍一下这次调整成品油价格的背景？
答：这次成品油价格调整主要是受国际市场影响。去年年初，国务院已经确定成品油价格改革的基本目标，就是在实现原油价格与国际市场接轨的基础上，理顺国内成品油价格。今年二季度以来，国内成品油价格一直没有调整，但国际市场价格在3月份开始上涨，特别是近两个月加速上升。9月13日和10月25日分别突破每桶80美元和90美元，10月29日冲高至每桶93.53美元。目前的价格比今年初上涨了30美元。我国原油消费近一半靠进口。由于国际市场原油价格上涨，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。按每桶80美元计算，炼油企业每生产一吨成品油亏损1000元。按90美元计算，亏损数额更大。由于炼油企业亏损，造成了部分炼厂特别是地方炼厂停产和半停产，严重影响成品油市场供应。近一段时间，部分地区出现油源偏紧、停供限供的现象。适当提高成品油价格，是调动企业生产积极性、保障市场供应的迫切需要；是推进价格改革、促进能源资源节约的迫切需要。
问：这次成品油价格调整的主要内容是什么？
答：综合考虑国际市场油价上涨和社会各方面承受能力，这次汽油、柴油和航空煤油价格每吨均提高500元。汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5480元和5020元调整为5980元和5520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨6460元和5960元；折合每升约分别提高0.4元和0.46元。液化气出厂价格相应提高。
我国天然气价格严重偏低，供求矛盾十分突出。为了抑制工业项目用气过快增长和汽车用油改用气的盲目发展，逐步缩小天然气价格与可替代能源价格差距，这次随成品油价格调整，适当提高工业用天然气（不含化肥）出厂价格和车用天然气销售价格。
成品油调价方案于11月1日零时起执行，天然气调价措施将于近期实施。
问：成品油价格提高后，主要会影响交通运输行业和出租车运营，请问国家将采取什么措施疏导这些企业的成本增支压力？
答：成品油价格调整对交通运输业影响较大。成品油价格调整后，铁路货运价格、民航燃油附加标准将做相应调整。公路客运价格由地方政府适当疏导。铁路客运、城市公交、农村道路客运价格不作调整。成品油价格调整对出租车行业的影响，由地方政府采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式进行疏导，也可以采取临时补贴的方式来稳定出租车从业人员的收入水平。在出租车运价调整到位前，各地要对出租司机给予临时补贴。
