中国保监会有关负责人就《关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》答记者问
（2007年9月26日）
近日，中国保监会下发《
关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》（以下简称
《通知》）。
《通知》从保护消费者利益出发，改变了过去以条款和费率管制为主的监管手段，废止行业指导性条款，要求公司加强内控、销售管理和再保险安排，发挥市场机制的作用，促进市场竞争和规范发展。
《通知》的下发标志着航空意外保险（以下简称“航意险”）改革迈出了重要一步。日前，中国保监会有关负责人就
《通知》有关内容回答了记者的提问。
1、问：为什么说
《通知》的下发标志着航意险改革迈出了重要的一步？
答：自航意险开办以来，无论是人民银行还是保监会作为监管主体，均以条款和费率监管为主要手段。最初，航意险是1989年根据国务院第28号总理令《国内航空运输旅客身体损坏赔偿暂行规定》的有关要求开办的，当时的中国人民保险公司与民航总局、国务院法制办一起研究制定了最早的航意险产品，分五种费率，即3、5、7、9、11元分别保1、2、3、4、5万元。1993年调整为5、10元分别保3、6万元；1996年调整为10、20元分别保10、20万元；1998年人民银行颁发了保额20万元、保费20元的统颁条款，同时废止各保险公司原有航意险条款。2002年10月，修订后的《
保险法》规定，保险监管机构不再制定保险条款，统颁条款失去法律依据。2003年初保监会废止统颁条款，公布了行业指导性条款，费率是20元，保额40万元，比统颁条款便宜了50%。此后，行业指导性条款成为主流产品，替代产品也逐步发展起来。
本
《通知》废止了行业指导性条款，将航意险产品开发权和定价权完全交给保险公司，进一步发挥市场机制作用，促进保险公司创新产品和改善服务，为消费者提供更好的保险保障。因此，
《通知》的下发标志着航意险改革迈出了重要的一步。
