国家发展改革委副主任陈德铭
就《可再生能源中长期发展规划》有关问题答记者问
（2007年9月5日）
国家已制定了
能源发展“十一五”规划，请问为什么又要单独针对可再生能源颁布一个中长期规划？
制定《可再生能源中长期发展规划》对我国的未来非常重要。
“十一五”能源发展规划与《可再生能源中长期发展规划》的区别是：前者是五年时间的规划，包括所有的不可再生能源和可再生能源；后者着重讲可再生能源的利用问题，并且是十五年左右的长期规划。目前，我国能源结构以煤为主，资源、环境问题突出，为贯彻落实科学发展观，实现可持续发展，专门制定一个中长期可再生能源发展规划，对我们国家的未来非常重要。
在过去的100多年，在西方工业化进程中，已经消耗的资源量占全球的60%左右。中国现在将近70%的能源消费依靠煤，这样的能源结构给我国带来很大压力，包括减少温室气体排放的压力。人类面临着可持续发展能源的挑战，中国是一个负责任的大国，必须充分利用可再生能源调整能源结构。《可再生能源中长期发展规划》提出了从现在到2020年期间我国可再生能源发展的目标，即力争到2010年使可再生能源消费量占到能源消费总量的10％，2020年提高到15％。
可再生能源对我国来讲有一些特别的意义：第一，中国幅员辽阔，很多边远地区和农村还没有纳入电网的覆盖中，所以可再生能源的使用可以带动这些农村地区的发展；第二，中国的经济结构要转型，增长方式要转变，发展可再生能源是产业和技术发展的一个新的抓手和重点；第三，在可再生能源领域，世界面临着很多共同的新技术创新问题，中国在建设创新型国家的过程中，有条件抓住机遇，在可再生能源技术领域实现较快发展。
我国可再生能源的发展目标是什么？其资源的总体情况是怎样的？
按照近期通过的《可再生能源中长期发展规划》，今后15年，我国可再生能源发展的总目标是：提高可再生能源在能源消费中的比重，解决偏远地区无电人口用电问题和农村生活燃料短缺问题，推行有机废弃物的能源化利用，推进可再生能源技术的产业化发展。《规划》还提出了三个具体目标，其中最重要的一个是，力争到2010年，可再生能源消费量占到能源消费总量的10％，2020年提高到15％。
中国有960万平方公里的陆地，还有300多万平方公里的海域，有非常丰富的可再生资源，能够满足开发利用的需求。其中，资源潜力大、发展前景好的可再生能源包括水能、生物质能、风能和太阳能。比如，中国水能资源大概有5．4亿千瓦，陆地风能有3亿千瓦，海洋风能大概有7亿千瓦左右；大概有2／3的国土面积，每年的光照时间在2200小时以上，太阳能资源非常好；每年农林业加工后的剩余物大概可折合的能量是5亿吨标准煤左右；另外，中国还有非常丰富的地热能和海洋能。
