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司法部有关部门负责人解读《司法鉴定程序通则》


  三是体现了行政管理与行业管理相结合的原则。建立行政管理与行业管理两结合的管理模式,是司法鉴定体制改革的基本要求之一。目前,已有相当多的地方成立了司法鉴定协会,重视发挥司法鉴定行业组织对司法鉴定活动的行业监督及自律管理的职能,对规范司法鉴定执业行为,保障司法鉴定质量,推进司法鉴定的规范化、制度化和科学化建设,具有重要意义。《通则》肯定了行业组织在制定行业技术标准和技术规范中的作用,赋予了行业组织对违反行业规范的行为给予行业处分的权力。

  四是规范了重新鉴定的受理条件。针对当前诉讼活动中人民群众反映强烈的多头鉴定、重复鉴定和久鉴不决的突出问题,《通则》在现行法律规定的框架下,从实施程序和技术要求的角度,明确规定了接受重新鉴定委托的条件和要求,并对重新鉴定的受理、承担重新鉴定的司法鉴定机构和司法鉴定人的资质条件和主体资格等作出了相应规定。

10月1日起施行 应加紧建设配套制度

  这位负责人表示,配合《通则》的发布与实施,司法鉴定主管部门当前要做好四项工作。

  做好配套制度建设工作。要继续重视和做好与《决定》配套的司法鉴定基本制度建设工作。同时,要配合《通则》的发布施行,尽快制发《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书(范本)》。

  做好宣传工作。司法鉴定是参与诉讼、服务诉讼的活动,能否通过实现鉴定公正进一步保障和促进司法公正是司法机关、诉讼参与人和社会关注的焦点。各级司法行政机关要采取多种形式,加大《通则》宣传力度,让有关各方面知晓《通则》,增强司法鉴定活动的公开性和透明度,加大社会监督力度,这也是体现现代社会的法治精神和贯彻社会主义法治理念的要求。

  做好培训工作。各地要把学习执行《通则》作为今明两年司法鉴定人继续教育的重点,通过多种形式,切实组织司法鉴定人认真学习和执行。


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