国家发展改革委有关负责人就建立招标采购
专业技术人员职业水平评价制度答记者问
（2007年7月12日）
近日，国家发展改革委、人事部联合发布了《
招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《
招标师职业水平考试实施办法》，并将于7月1日起实施。为此，记者就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问：请您介绍一下建立招标采购专业技术人员职业水平评价制度的背景及其必要性。
答：改革开放以来，尤其是《
招标投标法》实施七年多来，招投标法律制度在工程建设、货物采购和服务等多个领域得到了广泛应用，招投标行业群体不断发展壮大。据不完全统计，目前全国专业从事招标代理的机构就有5000家左右，各类企事业单位从事招标采购的专职人员近百万人。这些专业技术人员通过提供专业服务，为保证招标采购质量，提高投资效益，促进招投标市场健康发展发挥了积极作用。
但是，由于我国招投标行业发展迅速，从业人员数量急剧增加，人员素质、专业技能水平参差不齐的情况还比较普遍。有些从业人员因缺少职业道德，缺乏对招投标政策法规知识的系统学习，以及实际操作能力不够等原因，导致了相当多的招投标活动流于形式，损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，造成了不良的社会影响。随着招标领域的不断扩大，招标采购项目的技术含量不断提高，对招标采购人员素质和水平要求也越来越高。
为规范招标采购专业技术人员职业行为，提高招标采购专业技术人员素质，加强招标采购专业技术人员队伍建设，按照国务院领导同志关于探索建立招标采购人员职业资质制度，推行招标从业人员执业准入制度的指示精神，2005年底，国家发展改革委向人事部提出建立招标师国家职业资格制度的申请。经与人事部反复研究，决定先行建立职业水平评价制度。为此，人事部、国家发展改革委近日联合下发了《
招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《
招标师职业水平考试实施办法》，于2007年7月1日起正式实施。
