解读关于审理危害军事通信犯罪的司法解释
（2007年6月29日）
2007年6月29日，最高人民法院发布了《关于
审理危害军事通信刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。该解释的发布，对于依法惩治危害军事通信的犯罪活动，有效维护军事通信和国防利益安全，具有十分重要的意义。
一、关于故意破坏军事通信犯罪
故意破坏军事通信犯罪，是司法解释关注的重点。从
刑法第三百六十九第一款的规定可以看出，破坏军事通信犯罪属于行为犯，一经实施就构成犯罪，而不论是否造成危害后果或者危害后果是否严重。因此，解释列举了实践中常见多发的几种破坏军事通信行为，即“损毁军事通信线路、设备，破坏军事通信计算机信息系统，干扰、侵占军事通信电磁频谱等行为”。其中，“损毁军事通信线路、设备”，是最常用的手段，包括截断军事通信线路、损毁军事通信设备等。随着现代科技发展，军事通信领域运用计算机信息系统的规模和程度都日益增长，与此同时，“破坏军事通信计算机信息系统”，已经成为破坏军事通信的行为之一。“干扰、侵占军事通信电磁频谱”，主要表现在对空中、无线状态下的军事通信包括军用卫星通信进行破坏，对导弹部队、空军、海军的军事行动有可能造成严重危害。
破坏重要军事通信的难点在“重要军事通信”的范围。军事通信是否重要，主要是看通信的内容和承载的军事任务的重要程度，而不仅仅看使用军事通信的机关的级别。有些情况下，旅、团、营、连级的通信也属于重要军事通信，如军委主要首长到连队视察时所用的通信等。但是，现有军事法律、法规、规章均没有对重要军事通信进行界定，司法机关在适用
刑法第
三百六十九条时颇感困惑。为便于司法实践操作，根据军委法制局、总参通信部、解放军军事法院等部门的意见，解释第七条第一款对“重要军事通信”进行了明确规范，即“是指军事首脑机关及重要指挥中心的通信，部队作战中的通信，等级战备通信，飞行航行训练、抢险救灾、军事演习或者处置突发性事件中的通信，以及执行试飞试航、武器装备科研试验或者远洋航行等重要军事任务中的通信”。
