问:请谈谈“十五”期间,我国社区服务取得的主要成就有哪些?
答:应该说,“十五”期间,我国社区服务得到长足发展,成效也是明显的。概括起来说,体现在以下几个方面:
一是社区服务设施数量不断增加,覆盖面不断扩大。截至“十五”末期,全国社区服务中心已达到8479个,一般社区服务设施194796个,特别是近年来通过实施老年福利设施“星光计划”和国债社区服务体系建设试点项目,全国城镇新增3.2万多个老年活动之家和约2000个较完善的综合社区服务设施。
二是社区服务队伍不断壮大。据不完全统计,全国已有社区服务专职工作人员30多万人,兼职工作人员50多万人,社区志愿者1800多万人。
三是社区服务对象和内容得到拓展。服务对象从为老年人、残疾人、优抚对象等社区各类群体逐步扩展到全体社区居民;社区服务内容从社会救助延伸到就业服务、医疗卫生、文体教育、物业管理、家政服务等。
四是新型的社区服务机制逐步建立。传统的由基层政府和居委会独立提供服务的格局有所改变,社会企事业单位、驻区单位、社区民间组织、社区居民共同参与社区服务的局面正在形成。社区服务方式、方法得到改进,方便快捷的生活服务圈开始出现,“阳光超市”、“慈善超市”等新型服务方式的作用日趋显现,“一站式”服务不断推广,信息技术逐步应用于社区服务。
问:制定“十一五”规划的指导思想是什么?
答:在制定“十一五”规划过程中,我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以建设和谐社区,推进社会主义和谐社会建设为目标;坚持以人为本,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点;坚持服务主体多元化,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用;坚持整合社区资源,健全服务网络,拓宽服务领域,优化服务结构,创新服务方式,提高服务质量,强化服务功能,加快发展步伐,使社区服务体系在促进社会和谐、提高生活质量、扩大社会就业、化解社会矛盾、增强社会凝聚力,建立新型社会保障体系等方面发挥更加重要的作用。
问:请问“十一五”规划的发展目标有哪些?
答:“十一五”期间,发展社区服务体系的总体目标是:到2010年,在全国城镇逐步建成与社会主义市场经济体制相适应,符合我国基本国情,与当地经济社会发展水平相协调,立足街道、社区,以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络,形成多方参与、责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制,初步建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。
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