国家发展改革委有关负责人
就2007年小麦最低收购价政策答记者问
(2007年6月6日)
问:日前,我们看到国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行和中储粮总公司联合发布了《
2007年小麦最低收购价执行预案》。请介绍一下今年继续实施小麦最低收购价政策的背景?
答:对重点粮食品种实行最低收购价政策是保护农民种粮积极性的一项重大政策措施。2005年、2006年国家在主产区及时启动了稻谷、小麦最低收购价执行预案,稳定了市场粮价,有效保护了种粮农民利益。去年6个小麦主产省托市收购小麦814亿斤,农民因此直接增收45亿元。广大农民和地方政府都希望这项政策能够继续稳定。今年中央1号文件明确提出“继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策”。主要目的就是在粮食连续三年丰收、粮食供求总量趋于平衡的情况下,防止粮价下跌、稳定农民收入、保护农民生产积极性。
问:请介绍一下今年小麦最低收购价的水平?
答:今年小麦最低收购价格维持上年水平不变,主要考虑:第一,现行价格水平能够保证农民种粮基本收益。2006年实行的白小麦最低收购价每斤0.72元,红小麦、混合麦0.69元。这个价位可以保证种粮在补偿生产成本的基础上,有25-30%左右的纯收益。第二,今年农业生产资料价格比较稳定。5月份全国平均尿素零售价格1835元/吨,同比下降3%。柴油价格也是基本稳定的。第三,今年对种粮农民的补贴继续增加。2007年对种粮农民直接补贴总额427亿元,比上年增加165亿元,增幅63%。第四,稳定小麦最低收购价水平,有利于引导市场预期,稳定粮食和副食品价格总水平。
问:执行小麦最低收购价的区域是哪些地方?其他小麦产区农民种粮利益如何保护?
答:今年国家继续在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省按小麦最低收购价进行托市收购,主要是考虑这6个省是我国粮食主产区,6省小麦产量占全国的76%,商品量占83%。国家在这些主产区按小麦最低收购价进行托市收购,稳定市场价格,就可以稳定全国小麦市场价格。去年在6个省启动《预案》后,小麦市场价格每斤上涨了5分钱,山西、陕西、四川等其他产区同期小麦市场价格也上涨了3-4分钱。国家在主产区实行最低收购价政策,受益的是全国种粮农民。《预案》还规定,其他小麦产区省级人民政府还可以根据当地实际情况采取对农民的保护性收购措施。