第二，防洪工程建设得到调整和优化。在高度重视中、下游及三角洲地区防洪安全的同时，充分考虑了上游地区经济社会和自然环境的承受能力，调整了大藤峡等防洪枢纽的设计思路，优化了防洪和发电调度，既满足下游防洪安全需要，又减少了淹没和移民，努力实现全流域的和谐发展。规划充分考虑到流域局部地区水资源短缺的问题，赋予部分防洪控制性枢纽一定的水资源配置任务，努力实现由单一的防洪向防洪、抗旱相结合的转变。

　　第三，更加注重洪水风险管理。规划首次开展了全流域防洪区、洪泛区、蓄滞洪区的划定，评估了流域洪水风险，对保障经济社会防洪安全提出了指导意见。规划加强了防洪水库的联合调度方面的研究，为实现由控制洪水向洪水管理的转变奠定了基础。

　　第四，规划的科技含量明显提高。规划采用了新的社会经济资料、水文资料、工程资料，开展了河道地形测量和同步水文测验。优化了珠江三角洲网河区数学模型，采用遥感技术对三角洲及河口演变、泥沙分布进行了研究，采用珠江三角洲整体物理模型对泄洪方案进行了研究。

　　记者：《珠江流域防洪规划》制定了怎样的目标？

　　矫勇：规划明确提出，近期到2015年，实现防御西江、东江100年一遇、北江100年～300年一遇洪水的目标，使广州市达到防御西江100年一遇、北江300年一遇洪水的标准，中心城区防洪、防潮堤防可抵御200年一遇的内洪和潮水；南宁市达到100年一遇、梧州（河西区）、柳州及其他地级市达到50年一遇的防洪标准；珠江三角洲重点保护区防洪标准达到50年～100年一遇，其他重要保护区达到20年一遇防洪标准，珠江河口重点海堤达到50年～100年一遇标准。

　　远期到2025年，使广州市具备防御西、北江1915年型洪水的能力，南宁市达到200年一遇、梧州市河西区及柳州市达到100年一遇、一般地级城市达到50年～100年一遇的防洪标准，珠江三角洲重点保护区的防洪标准达到100年～200年一遇，其他重要保护区达到50年～100年一遇的防洪标准。

　　记者：国务院在批复文件中强调要加快前期工作，促进西江大藤峡水利枢纽尽快开工，这一工程的意义和作用具体体现在哪些方面？

　　矫勇：珠江的洪水威胁主要来自西江，但长期以来，西江洪水缺乏有效手段加以调控。上世纪九十年代以来，西江连续发生“96.7”“98.6”和“05.6”等多次大洪水，给广西浔江沿岸、梧州市以及西江下游造成较大的洪灾损失，这一问题暴露得更加明显，迫切需要解决。目前除西江上游正在建设中的龙滩水库外，中下游尚缺乏控制性枢纽工程。龙滩水库控制流域面积较小，流域暴雨中心主要位于水库下游，因此防洪作用有限。大藤峡水利枢纽位于西江中游黔江段，控制了西江防洪控制断面梧州以上流域面积和洪量的60%、65%，在流域防洪中具有重要地位，与龙滩联合调度可将广州、梧州等城市防御西江洪水的能力提高到100～200年一遇，与北江飞来峡联合调度，可有效防御1915年大洪水。2005年6月洪水后，广东省和广西自治区在向国家防总汇报灾后重建工作时，均明确提出要求加快西江大藤峡水利枢纽等骨干防洪枢纽的建设。因此，建设大藤峡水利枢纽是完善流域防洪体系，全面建设小康社会，构建和谐社会提供防洪安全保障的迫切需要。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页