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问：今后一个时期服务业工作指导思想和工作方向是什么？
答：一是努力扩大服务业规模，不断提高服务业在整体经济中的比重，逐步形成服务经济为主、三次产业协调发展的良好局面。二是强化各级政府的公共服务职能，不断加大财政投入，扩大服务供给，提高公共服务的覆盖面和社会满意水平，逐步实现公共服务的均等化。三是坚持市场化、产业化、社会化的方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用，创新服务业管理体制，破除阻碍服务业发展的体制障碍，为服务业发展创造适宜的环境和条件。四是抓住重点领域、关键环节，着力拓展生产性服务业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。五是坚持创新发展，扩大对外开放，吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式，提高服务业国际竞争力，实现服务业又好又快发展。
问：《意见》对促进服务业发展提出了哪些政策措施？
答：《意见》强调，各地区、各部门要根据文件要求，按照各自的职责范围，抓紧制定加快发展服务业的配套实施方案和具体政策措施，创造良好环境，促进服务业加快发展。
在改革方面，要继续深化电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，实现投资主体多元化；明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等社会事业的公共服务职能和公益性质，能够实行市场经营的服务，要尽快由政府提供转向由市场提供；加快事业单位改革，将营利性事业单位改制为企业，并尽快建立现代企业制度；继续推进政府机关和企事业单位的后勤服务、配套服务改革，推动由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变。
在政策方面，依据国家产业政策完善和细化服务业发展指导目录，从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进服务业发展政策体系。进一步推进服务价格体制改革，完善价格政策，对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价。国家财政预算安排资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力。积极调整政府投资结构，国家继续安排服务业发展引导资金，逐步扩大规模，引导社会资金加大对服务业的投入。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的服务企业予以信贷支持。根据实际情况，对一般性服务行业在注册资本、工商登记等方面降低门槛。
在发展环境方面，积极营造有利于扩大服务消费的社会氛围。规范服务市场秩序，取消各种不合理的收费项目，对合理合法的收费项目及标准按照规定公示并接受社会监督，保护自主创新，维护消费者合法权益。建立健全服务业标准体系，扩大服务标准覆盖范围。加快信用体系建设，引导城乡居民对信息、旅游、教育、文化等采取灵活多样的信用消费方式，规范发展租赁服务，拓宽消费领域。鼓励有条件的城市加快户籍管理制度改革，逐步放宽进入城市就业和定居的条件，增加有效需求。
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