测绘局副局长王春峰就基础测绘计划管理办法答问
国家发展和改革委员会和国家测绘局共同制定的《
基础测绘计划管理办法》正式出台后,于4月3日又联合召开电视电话会议。国家发展改革委副主任杜鹰和国土资源部副部长、国家测绘局局长鹿心社在会上作了重要讲话,对办法的贯彻实施进行了全面部署。会后,国家测绘局副局长王春峰接受了《中国测绘报》记者的采访,并回答了有关问题。
问:据了解,《
基础测绘计划管理办法》是国家将基础测绘纳入计划进行管理10年后,由计划主管部门和测绘行政主管部门联合制定的管理办法。请问王局长,办法是在什么背景下酝酿出台的?
答:近年来,党中央、国务院高度重视测绘工作,胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理多次作出重要指示。随着我国经济社会的全面进步,基础测绘的基础性、公益性作用越来越得到普遍重视,基础地理信息已经成为国家重要的基础性、战略性信息资源。在各级政府有关部门的支持下,基础测绘取得长足发展,对于落实科学发展观、促进信息化建设、维护国家主权和安全,具有不可替代的基础保障作用。从1997年国家将基础测绘纳入国民经济和社会发展计划以来,有关工作逐步走向规范,但在基础测绘中长期规划和年度计划的编制、衔接、组织落实和监督检查等各个环节中,仍存在着许多不足和亟待完善的地方,影响了规划计划作用的正常发挥。因此,如何更好地利用国家计划这一宏观调控手段来加强基础测绘管理,促进国家和地区基础测绘工作的协调开展,成为一个重要课题。为此,国家发改委和国家测绘局联合开展了基础测绘计划管理模式、投入机制、基础地理信息更新等方面的研究,总结了基础测绘实行计划管理以来多年的实践经验,并根据国家规划体制改革的最新精神,组织有关专家多方论证,共同研究制定了《
基础测绘计划管理办法》。
问:办法的出台对基础测绘工作有哪些意义,为什么说是基础测绘计划管理工作进入新的发展阶段的标志?
答:10年前即1997年,为了促进基础测绘与经济社会发展的紧密结合,推动基础测绘的持续、健康、快速发展,切实提高我国的测绘保障能力,原国家计委与国家测绘局经共同研究,决定将基础测绘作为重要的政府职能,正式纳入国家的国民经济和社会发展年度计划。基础测绘纳入计划管理体系后,引起各级政府和有关部门的高度重视,管理制度、投入机制不断完善,为彻底改变基础测绘滞后于经济社会发展的局面创造了十分有利的条件。大家普遍认为,当时基础测绘纳入计划管理是测绘工作的一个重要里程碑。