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建设部新闻发言人就《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》有关问题答中国政府网问

建设部新闻发言人就《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》有关问题答中国政府网问
(2007年3月3日)


  为加强对大型公共建筑工程建设的管理,建设部、国家发展改革委、财政部、监察部、审计署联合印发了《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(以下简称《意见》)。为帮助公众更好地理解《意见》的有关内容和精神,建设部新闻发言人接受了中国政府网的采访。

  问:为什么要加强大型公共建筑工程建设管理?

  答:大型公共建筑是重要的公共活动场所,是体现城市风格和时代特征的重要载体,是经济社会发展水平的重要体现。近年来,随着我国经济和社会快速发展,大型公共建筑日益增多,既促进了经济社会发展,又增强了为城市居民生产生活服务的功能。但当前一些大型公共建筑工程,特别是政府投资为主的工程还存在一些亟待解决的问题,主要是:一些地方不顾国情和财力,搞不切实际的“政绩工程”、“形象工程”;不注重节约资源能源,占用土地过多;一些建筑片面追求外形,忽视使用功能、内在品质与经济合理等内涵要求,忽视城市地方特色和历史文化,忽视与自然环境的协调,甚至还存在安全隐患等。产生这些问题既有思想认识上的原因,也有决策机制不健全的原因,还有政策法规和标准执行方面的原因。由于大型公共建筑的体量较大,投资较多,技术要求较高,一旦决策失误将造成难以弥补的损失,因此,我们要以对历史、对城市、对人民负责的态度,切实加强大型公共建筑的建设和管理。

  问:《意见》对大型公共建筑工程建设和管理提出了哪些方面的要求?

  答:大型公共建筑工程建设管理要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,立足国情,弘扬历史文化,反映时代特征,鼓励自主创新。要确保建筑全寿命使用周期内的可靠与安全,注重投资效益、资源节约和环境保护,营造良好的人居环境。针对目前大型公共建筑工程建设管理中存在的问题,《意见》主要围绕大型公共建筑要不要建、以什么标准建、建成什么样、如何建等问题展开,从建设标准的制定与执行、项目决策、造价控制、城市规划、设计方案的招标与评审、建设实施方式改革、建筑节能管理、质量安全管理等方面提出了要求。


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