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加强农资供应,确保春耕生产顺利进行--商务部部长助理黄海就春耕农资市场供应答记者问


  一是有效组织农资市场货源,稳定春耕期间农资市场供应。商务部会同有关部门和农资生产企业协会,积极组织和推动农资流通企业与生产企业建立紧密购销关系,特别是充分动员“万村千乡市场工程”农资承办企业,在春耕期间带头发挥保障市场供应、稳定市场价格的积极作用,确保春耕期间农资产品供应充足,不出现断货情况,保障春耕生产的顺利进行。

  二是进一步推行农资连锁经营。2007年继续发展一批农资连锁经营企业进入“万村千乡市场工程”,到乡村开展农资连锁经营,实行“统一采购、统一配送、统一标识、统一管理章程、统一服务规范”,农资产品统一配送率达到70%以上,用连锁经营畅通农资流通渠道,重塑农村农资流通主体,方便农民放心购买农资。

  三是打击各类虚假农资促销行为。按照商务部等五部委《零售商促销行为管理办法》的规定,在春耕期间加大对农资产品促销的检查力度,严厉打击乱涨价、欺骗性有奖销售等欺诈行为。查处各类虚假宣传农资产品等不正当促销活动,打击假借促销活动推销不合格农资商品等不法行为。

  问:如何推进农资连锁经营,发挥其稳定市场价格、确保农资质量的作用?

  答:2007年“万村千乡市场工程”将继续支持一批农资企业建设连锁化农资经营网络,一是重点支持有实力的农资流通企业参与“万村千乡市场工程”建设。各地再推荐一批具有较强配送能力、已经在农村具有一定发展的农资流通企业进入“万村千乡市场工程”,建设标准化的农家店。二是进一步提高农资农家店的建设水平。按照连锁经营的要求,统一店容店貌,提高农家店配送比例,增强示范带动效应。三是继续采取规划管理。东部地区农资农家店所占比重控制在20%以下,其他地区控制在30%以下。建设农资流通网络建设中要更多地体现市场化运作的原则,纳入“万村千乡市场工程”的店铺主要起到示范带动作用。

  问:如何建立符合现代农业的农资流通体系,从根本上解决当前农资市场存在的问题?

  答:建立统一开放、竞争有序的农资市场体系,是发展现代农业的重要保障,重点是要从现代化和市场化两个方面入手:

  一是现代化,就是要大力发展农资连锁经营。连锁经营是先进的管理在更长的链条和更大的范围的延伸,高效率、低成本、组织化程度高,是专业化分工与社会化协作在流通领域的体现,反映了先进生产力的发展要求。为农资连锁经营创造良好环境,全面落实国务院及相关部门关于支持连锁经营的政策措施。“十一五”期间重点发展10家年销售额超过100亿元的大型农业生产资料流通经营企业。


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