《注册测绘师制度暂行规定》及其配套办法有关问答
(2007年2月7日)
一、为什么建立测绘执业资格制度？
答：建立测绘执业资格制度是贯彻实施《
测绘法》和《
行政许可法》的需要。新修订的《
测绘法》在第五章第
二十五条中规定：“从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院人事行政主管部门规定。”
测绘是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性工作，广泛服务于经济建设、国防建设、科学研究、文化教育、行政管理和人民生活等诸多领域，属于责任较大、社会通用性强、专业技术性强、关系公共利益的技术工作。测绘成果对国家版图、疆域的反映，体现了国家的主权和政府的意志。测绘成果的质量与国家经济建设和人民群众日常生活密切相关，地籍测绘、房产测绘及其他一些测绘成果的质量更是直接与人民群众的生活息息相关。建立测绘执业资格制度完全符合《
职业资格证书制度暂行办法》的要求，能够更好地维护国家安全和人民群众的利益。
测绘是一项专业性很强的技术工作，通过推行测绘执业资格制度，可选拔一批业务素质较高的专业人才，有利于提高测绘队伍的整体素质；市场经济体制的建立，要求行业管理从现有的单位资质管理为主逐步过渡到以个人资格管理为主的轨道上，测绘执业资格制度建立后，将逐步推行单位资质管理与个人执业资格管理相结合的市场准入管理机制，有效规范测绘市场秩序，有利于促进行业管理体制改革；同时，通过开展国际互认，为我国专业技术人员走向国际市场创造条件，利于与国际测绘市场接轨。
二、制定《暂行规定》及其配套办法的法律依据是什么？
答：主要依据《
测绘法》、《
行政许可法》和人事部、
劳动部《职业资格证书规定》及《
职业资格证书制度暂行办法》等。
