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让水库移民共享改革发展成果,促进库区和移民安置区经济社会可持续发展--发展改革委等有关部门负责人就《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》答记者问


  问:贯彻实施好新的水库移民后期扶持政策,需要在哪些方面采取措施?

  答:解决水库移民问题是件大事、好事。要把好事办好,关键是要把思想统一到中央的重大决策上来,把行动统一到中央的重大部署和要求上来。各地区、各部门都要牢固树立大局观念,树立全国“一盘棋”的思想,加强领导,落实责任,缜密部署,统筹考虑,精心组织,稳步推进,确保水库移民政策顺利实施。

  第一,要落实地方工作责任制。地方各级政府要把解决水库移民问题列入重要议事日程,把移民工作纳入经济社会发展总体规划和新农村建设规划。地方政府是做好移民工作的“工作主体、责任主体、实施主体”,各省级人民政府要对本地区包括外省迁入移民在内的全部移民工作和社会稳定负总责,主要领导是第一责任人,实行一级抓一级,层层落实责任。要整合现有的移民工作力量,建立强有力的移民工作管理机构,加强对移民工作的组织领导。各有关部门也要按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好移民工作。

  第二,要加大干部培训力度。地方人民政府和有关部门要组织干部认真学习《意见》,加强政策辅导,分期分批对参与政策实施的干部进行系统培训,要使广大干部深刻领会中央精神实质,准确把握政策界限,掌握正确的工作方法,增强做好群众工作的能力,确保理解政策不偏差,执行政策不走样。各地要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组,深入库区贴近移民群众开展工作,关心移民疾苦,倾听移民呼声,了解移民愿望。充分发挥政治优势,做耐心细致的思想政治工作,保证移民诉求渠道畅通,维护社会稳定。

  第三,要充分调动好广大移民的积极性。解决水库移民问题,必须把移民群众的积极性、主动性和创造性保护好、调动好、发挥好。加强乡村基层组织建设,发挥党组织和广大党员的战斗堡垒与先锋模范作用,团结和带领广大移民向前看,带领移民群众脱贫致富奔小康。库区广大移民群众要充分理解党和政府的关怀,把国家帮扶作为加快发展的契机,克服“等、靠、要”思想,树立自信、自立、自强的精神,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,依靠自身努力建设美好家园,开创美好新生活。

  第四,要抓紧做好试点工作。目前,各地正在开展后期扶持政策试点。要通过试点工作,检验本省(区、市)人口核定登记办法是否合理,确定后期扶持方式的原则和程序是否可行,了解移民群众对政策落实工作的意见以及可能引起的其他问题。在此基础上,全面总结试点工作经验,进一步优化实施方案,完善相关配套文件,为后期扶持政策的全面实施打好基础。


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