另一笔是项目扶持资金。《意见》指出，项目扶持资金的来源：一是现有的政府性资金，包括预算内投资和国债资金、扶贫资金、农业综合开发资金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金，要向库区和移民安置区倾斜；二是从新筹集的后期扶持资金结余中安排；三是从调整和完善后的库区维护基金中筹集。同时，地方各级人民政府也要加大资金投入，鼓励社会捐助和企业对口帮扶。　问：在新政策的实施过程中需要特别注意什么问题？小水库移民的困难怎么解决？

　　答：水库移民问题涉及面广，政策性很强，在具体的政策落实过程中必须坚持统筹兼顾，做好可能连带影响人群的工作。

　　做好非农业安置移民的工作。各地政府要进一步完善城镇最低生活保障制度，把符合条件的大中型水库非农业安置移民中的困难家庭，纳入地方城镇最低生活保障范围，切实做到应保尽保。

　　妥善解决好小水库移民的困难问题。考虑到小型水库自建、自用、自管、自利的性质，小型水库移民没有纳入后期扶持政策范围。同时为主要解决小型水库移民问题，《意见》允许各省、自治区、直辖市人民政府通过提高本省（区、市）区域内的全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集资金，提价标准每千瓦时不超过0．5厘钱，由地方政府统筹解决。

　　做好其他征地拆迁人口的工作。各类建设工程都需要占用一定数量的土地，但这些工程的占地性质与水库淹没占地致使移民外迁不同，对上述征地拆迁人口遇到的问题和困难，由当地人民政府通过落实相关政策解决。

　　新的后期扶持政策明年将进入正常运转轨道

　　问：新的后期扶持政策如何安排实施？

　　答：今年6月，发展改革委、水利部、财政部联合召开了贯彻落实《意见》的工作会议，对下一步工作进行了部署。7月，经国务院批复，全国大中型水库移民后期扶持政策部际联席会议制度建立。在联席会议的领导下，各地克服时间紧、任务重等困难，抓紧编制后期扶持政策实施方案。截至目前，联席会议根据国务院授权，已经基本批复了各省（区、市）人民政府上报的实施方案，各地正在按计划、有步骤地开展后期扶持政策试点工作，预计10月份政策实施工作将陆续在面上推开。有关部门要求，今年年底以前，各地凡采取“直补到人”方式的，后期扶持资金要发放到人，而且是从7月1日起计发，项目扶持也要在年底前开始启动。明年，完善后的水库移民后期扶持政策要进入正常运转轨道。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页