--统一扶持期限。综合考虑水库移民生产生活现状、扶持目标要求和扶持力度等因素，《意见》规定，扶持期限统一确定为20年，即对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，从今年7月1日起再扶持20年；对7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

　　--提高扶持标准。《意见》规定，对纳入扶持范围的移民每人每年扶持600元。这个标准由中央统一制定，各地不得自行确定其他标准，以免造成新的不平衡。

　　--完善扶持方式。《意见》提出按照“一个尽量、两个可以”的原则确定扶持资金的使用方式，也就是说，“能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者结合的方式”。这样规定，是经过深入调查，广泛听取各方面意见，包括一部分移民的意见后确定的。具体采用哪种扶持方式，由地方各级政府在充分尊重移民意愿并听取移民安置村群众意见的基础上确定。采取“直补到人”的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到移民户；采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督。

　　--加大项目扶持。为促进库区和移民安置区长远发展，《意见》指出，必须继续从其他渠道积极筹措资金，加大项目扶持力度。重点是加强库区和移民安置区基本口粮田及配套水利设施建设，加强供水供电、交通通信和社会事业基础设施建设，加强库区生态建设和环境保护，加强移民劳动力就业技能培训和职业教育等。为搞好项目扶持，必须切实做好项目规划，以此作为国家安排扶持资金和项目的前提与依据。项目的确定要坚持民主程序，尊重和维护移民群众的知情权、参与权和监督权。

　　问：完善水库移民后期扶持政策需要多少资金，这些资金怎么筹集？

　　答：完善水库移民后期扶持政策需要筹集两笔资金。一笔是后期扶持资金。全国2200多万大中型水库农村移民，按照每人每年600元的标准，每年约需筹集后期扶持资金130多亿元。《意见》规定，后期扶持资金由国家统一筹措，主要通过在全国范围内提高全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集。这个资金筹措方案，既体现了水电工程对促进电力工业发展，尤其是保障电网合理调度和安全运行发挥的重要作用，也体现了工业反哺农业、城市支持农村以及东部支持中西部地区的原则。据测算，全国31个省（区、市）平均电价每千瓦时涨价6．2厘钱。各地今年6月30日出台的电价调整方案已包括了这6．2厘钱的后期扶持基金。

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