国务院应急管理办公室负责人就《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》答新华社记者问
(2006年7月7日)
国务院6日发布了《
国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称
《意见》）。
这是继去年4月国务院颁布实施《
国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称
《总体预案》）后，国务院下发的又一个重要指导文件，是落实
《总体预案》的具体政策和措施。国务院办公厅国务院应急管理办公室负责人就
《意见》的有关问题，回答了新华社记者的提问。
加强应急管理 深入贯彻
《总体预案》
问：请您谈一谈国务院为什么要出台这个
《意见》？
答：加强应急管理是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前，我国改革和发展处于关键时期，虽然公共安全形势总体平稳、趋向好转，但复杂性、严峻性仍然突出，各类突发公共事件时有发生，严重影响了人民群众生命财产安全。
党中央、国务院高度重视应急管理工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对特大事件都及时作出重要批示和指示，国务院领导同志多次召开会议或亲自赶赴应急处置一线，指导协调有关应对工作。去年国务院颁布实施的
《总体预案》和召开的全国应急管理工作会议，有力地推动了应急管理工作的深入开展。
各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，把应急管理工作摆到重要位置，切实加强应急预案和应急管理体制、机制、法制这“一案三制”的建设，建立健全应急管理机构，加强应急管理宣传教育，大力提高对各类突发公共事件的预防和处置能力，取得了很大成绩。但总体上看，我国应急管理工作基础仍然比较薄弱，各地进展还不平衡，应急管理工作体制、机制、法制尚不完善。面对严峻的公共安全形势，以及应急管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，各地区、各部门普遍感到，为进一步落实
《总体预案》，由国务院制订相关的政策措施，对加强应急管理的目标、任务和重点工作作出部署，不仅十分必要，而且非常迫切。为此，国务院办公厅根据国务院领导同志指示精神起草了该
《意见》。
