答：凭证式国债1994年开始面向城乡居民发行，对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用，已经成为深受广大群众喜爱的投资品种。发行十二年以来，在财政部、中国人民银行及其他相关部门的共同努力下，凭证式国债发行管理体制不断完善，形成了较为顺畅的发行网络，在37家承销团成员的8万多个网点均有销售，较好地满足了城乡居民就近购买的需要。由于凭证式国债采取了“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”记录债权，这种方式难以建立全国统一的发行系统作为技术支撑，导致凭证式国债发售进度的透明度不高，且发行额度在不同银行、不同地区间的调剂比较困难，常常出现部分地区的投资者买不到国债，而另一地区的银行尚未完成发行任务的情况。在兑付时，投资者需到柜台办理业务，逾期兑付无额外利息收益。随着国债发行数量的增加、计算机网络技术的进步，如何利用现代高科技手段，构建发行品种更加丰富、债权管理更加科学、购买兑付更加方便、任务调剂更加灵活的面向个人投资者的国债发行新体系，显得越来越紧迫。针对上述问题，自2003年起，财政部会同中国人民银行开始了储蓄国债创新的研究，通过积极征求相关部门和投资者的意见，借鉴国外成熟经验，结合我国实际情况，初步形成了中国储蓄国债实施框架。本次财政部会同中国人民银行选择部分商业银行为试点，面向境内中国公民发行的储蓄国债（电子式），就是丰富国债品种、改进国债管理模式、提高国债发行效率的一种有益创新，不仅有利于最大限度地服务和方便人民群众，而且也符合国际通行做法。
　　问：储蓄国债（电子式）将通过什么样的渠道发行？是否在全国范围内发行？
　　答：储蓄国债（电子式）通过经财政部会同中国人民银行确认代销试点资格的中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行和北京银行（以下简称承办银行）已经开通相应系统的营业网点柜台销售（除中国农业银行和交通银行只开通了部分分行，其余5家银行绝大部分分行都可办理该项国债业务），总计将有6万多个营业网点参与此次发行，覆盖了全国绝大部分省份。
　　具体网点开办业务的情况，请投资者就近到上述七家承办银行网点或者拨打各行服务热线进行咨询，各行客户服务电话为：中国工商银行95588，中国农业银行95599，中国银行95566，中国建设银行95533，交通银行95559，招商银行95555，北京银行96169。投资者也可拨打中国国债协会政策咨询热线电话（010-68081427，010-68081167），询问有关事宜。

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