中央文明办负责同志就加强改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见答记者问
（2006年4月9日）
在《中共中央办公厅、
国务院办公厅印发〈关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见〉的通知》（以下简称
《意见》）公开发表之际，中央文明办负责同志接受新华社记者采访，就学习贯彻
《意见》精神的有关问题，回答了记者的提问。
问：请您谈谈
《意见》出台的背景和意义。
答：新中国成立以来特别是改革开放以来，党和政府高度重视未成年人校外活动场所建设和管理工作，在各地各有关部门的积极努力下，未成年人校外活动场所建设取得了长足发展。目前，全国有青少年宫、少年宫、儿童活动中心、科技馆等校外活动场所5400多个，“十五”期间利用彩票公益金建设的青少年校外活动中心1700多个，初步形成了覆盖全国大中城市及部分县区的校外活动场所网络。各类未成年人校外活动场所积极拓展教育内容，创新活动载体，改进服务方式，广泛开展思想道德建设、科学技术普及、文艺体育培训、劳动技能锻炼等教育实践活动，在教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力等方面发挥了重要作用。但未成年人校外活动场所无论是在数量、布局上，还是在管理、服务上，都不能适应形势发展和未成年人健康成长的需要。中央领导同志对进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作非常重视，多次作出重要批示，要求中央文明办协调有关部门深入调查研究，提出对策意见。今年1月21日，中共中央办公厅、
国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》。这个
《意见》是中央文明办、教育部、财政部、国家税务总局、团中央、全国妇联、中国科协等部门在多个部门密切合作，深入调研，反复征求意见的基础上起草的，对于进一步提高校外活动场所建设和管理水平、更好地服务广大未成年人具有重要意义。
进一步加强和改进未成年人校外活动场所的建设和管理，是深入贯彻落实中央8号文件精神的重要举措。《中共中央国务院
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发［2004］8号）对未成年人校外活动场所的规划、建设、管理和使用提出了明确要求。这次中央办公厅、
国务院办公厅印发的《意见》，把中央8号文件提出的要求变成了明确的工作任务、具体的政策措施和可操作性的工作项目，使原则性要求变成了一件件看得见、摸得着，便于落实、便于考核的实事，能够更好地落实中央的要求，把加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的各项任务落到实处。
