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针对以上问题，一方面要引导氧化铝生产企业按照宏观调控要求努力保障符合产业政策的骨干电解铝企业的氧化铝供应，并从长远出发，尽可能增加长期合同的比例。另一方面也要加快铝工业结构调整步伐，加强产业政策和行业规划布局指导，进一步提高产业集中度，加强环保执法，淘汰落后能力，抓好已核准氧化铝项目的组织实施，鼓励开发海外资源，加强信贷政策和产业政策的协调配合，有序发展铝冶炼，防止电解铝盲目投资反弹，发展高附加值铝加工材，实现我国铝工业持续健康发展。
问：电解铝行业的宏观调控都取得了哪些效果？
答：2004年上半年以来，国家加强对电解铝等行业的调控，共清理违规电解铝项目23个，共计投资173亿元，其中停建项目2个，暂停建设、限期整改项目16个，取消立项5个。停建和缓建的电解铝项目总能力达247万吨。2004年全年铝冶炼行业（包括氧化铝和电解铝）投资同比下降9.6%。2005年，受新建氧化铝项目开工影响，铝冶炼行业完成投资263亿元，同比增长6.6%，电解铝盲目发展势头得到了有效遏制。
对鼓励类、限制类、淘汰类电解铝生产企业试行差别电价政策效果显著。去年以来，42家规模小、工艺落后、能耗和生产成本较高的电解铝企业相继停产（其中40家是自焙槽工艺），加之一些企业部分停产，停产能力约120万吨。污染严重的自焙槽基本被淘汰。2005年主要企业综合交流电耗水平比上年降低61千瓦时/吨铝，估计电解铝行业因降低电耗水平节约的电力约4.8亿千瓦时。再生铝产业得到快速发展，再生铝合金在铝的消费比例中已占20%。
取消出口退税、加征5%出口关税，尤其是禁止加工贸易的措施效果显著。全年未锻轧铝出口同比下降21.7%。
问：2006年电解铝行业的形势会怎样，能否走出困境？
答：从去年11月份以来，由于原料成本持续上涨，加之部分企业由于亏损严重而停产或者减产缓解了供过于求的局面，电解铝市场价格也开始明显上扬。2006年1月份电解铝平均价格比去年同期增长21.7%，达到19597元/吨，二月初达到21800元/吨，目前价格维持在19000-20000元/吨之间。随着电力供应紧张程度的逐步缓解和电解铝价格进一步上涨，部分已经建成的生产能力将伺机投产，部分停建和拟建项目会重新开工，电解铝产能大大超过国内需求的局面仍将继续。鉴此，需要进一步加强和改善宏观调控，防止电解铝投资反弹，控制生产能力的盲目增长，加快铝工业结构调整步伐，提高产品附加值，应对电解铝产能过剩，实现电解铝行业持续健康发展。
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