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国家发展改革委有关负责人就铁合金行业结构调整答记者问


  问:“十一五”期间推进铁合金行业加快结构调整将采取哪些具体措施?
  答:推进铁合金行业结构调整要充分发挥市场配置资源的基础性作用,利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制,综合运用经济、法律和必要的行政手段,坚持区别对待,分类指导,有保有压,促进扶优汰劣,实现总量平衡和结构优化。具体讲有以下几方面的措施:
  一是加强信贷、土地、环保、供电等政策与产业政策的协调配合,严格控制投资。加强《铁合金行业准入条件》贯彻落实情况的监督检查。对不符合行业准入条件的铁合金投资项目,投资管理部门不予审批、核准或备案,金融机构不予提供信贷支持,土地管理部门不予提供土地,电力企业不予供电,环保部门不予办理环保审批手续。按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,对违反国家产业政策审批铁合金项目的,要追究有关责任人员的责任。对不符合能源消耗、资源消耗、环境保护、安全生产等方面准入要求的现有铁合金企业,要采取措施促使其退出铁合金行业;对超标排污已被责令限期整改,逾期仍不能达到环保要求的企业,要坚决关闭。对符合行业准入条件和信贷原则的企业和项目合理的信贷资金需求,有关金融机构要加强和改进金融服务,进一步优化信贷结构,积极提供有效信贷支持。
  二是按照促进产业结构升级、节约合理用电的原则,调整铁合金生产用电政策。适时调整峰、谷、平时段比例和峰谷丰枯电价差,在现行的10千伏、35千伏、110千伏几个电压等级的基础上增加 220千伏电压等级,并进一步拉大各电压等级的电价差,继续对铁合金生产企业实行差别电价,鼓励企业避峰用电,提高供电效率,鼓励能耗低、工艺先进的大型铁合金电炉生产,淘汰落后铁合金电炉。对5000千伏安以下电炉等需淘汰的落后设备,2005年1月1日以后新建25000千伏安以下电炉等不符合准入要求的设备,以及经检查认证2006年底前不符合行业准入要求的企业用电实行差别电价。
  三是进一步完善铁合金产品出口政策,控制铁合金产品过度出口。同时要引导企业调整出口产品结构,提高出口效益。
  四是加强信息引导和行业自律,充分发挥行业协会的作用。中国铁合金工业协会要加强调查研究,做好国内外铁合金生产经营、市场价格、投资等信息的收集统计和发布工作;加强组织协调和行业自律,规范市场竞争行为,促进产需衔接,稳定市场;同时,要协助政府有关部门做好铁合金企业执行行业准入条件的监督检查工作。


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