国家发展改革委有关负责人就加快焦化行业结构调整答记者问
（2006年4月27日）
近日，国家发展改革委下发了《关于加快焦化行业结构调整的指导意见》，记者就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问：简要介绍一下我国焦化行业的基本情况。
答：到2005年底，全国焦化生产企业约有1300多家，机焦总生产能力约3亿吨，比上年增长25％。2005年产量2.43亿吨（约占世界焦炭产量的57.5％），其中机焦产量约2.33亿吨，同比分别增长了25%、17.9%和24.4%；表观消费量约2.3亿吨，约占世界焦炭消费量的50%；出口焦炭1276万吨，同比下降15％，出口贸易量约占世界焦炭贸易量的45.5%。2006年预计新增机焦产能约2000万吨。
在产能高速增长的同时，焦化行业结构也得到了进一步优化。土焦产量由2000年3450万吨，下降到2005年的1000万吨左右，土焦占焦炭产量的比例由2000年的28.3%下降到目前的不到5％，机焦比例则由2000年的71.7%提高到2005年的95％以上。同时企业规模也不断提高，2005年年产焦超过100万吨以上企业达到42家，总产量约占全国规模以上企业总产量的38.8%。
问：谈谈加快焦化行业结构调整的紧迫性。
答：“十五”期间，全国机焦生产能力由2000年的1.15亿吨，增长到2005年的3亿吨，年均增长21.1%。特别是2003年以来，年均增长高达29%。2004年以来，经过行业清理整顿，焦化行业低水平盲目扩张的势头得到遏制，落后生产能力淘汰步伐加速，环境污染状况有所改善，取得初步成效，但结构调整和产业升级的任务依旧十分繁重和紧迫。具体表现为：
从2004年下半年以来国内外焦炭价格逐月下滑，目前国内市场价格已跌到950元/吨左右，同比跌幅达30％。2005年焦炭出口平均离岸价格183美元/吨，同比也下降30％左右。今年以来进一步跌至130美元/吨左右，相当2004年均价的一半，最高价格的三分之一，可谓“乌金卖了个石头价”。2005年焦炭出口量1276万吨，同比下降15％。炼焦煤及运输价格的持续高位运行，焦化生产企业利润空间严重挤压，特别是以生产商品焦为主的独立焦化生产企业，亏损面高达90％以上，面临巨大的经营风险。
目前国内焦炭实际消费量约2.3亿吨，而机焦生产能力已达3亿吨，其中独立焦化生产企业产能约2.1亿吨，开工率仅有60%左右。仍有2000多万吨的在建能力。产能过剩十分明显。
发达国家的焦炭主要用于钢铁冶炼，其中95%的焦炭生产能力作为钢铁企业的配套设施进行布局。我国钢铁企业用焦量占焦炭产量的80%左右，但只有33%的生产能力布局在钢铁联合企业内， 67%的焦炭生产能力为独立焦化生产企业，除少数作为城市煤气供应的市政配套设施外，大部分集中在煤炭产区，远离产品用户，难以实现煤炭资源的综合利用，行业资源配置和布局不尽合理。
