“一个目标”：逐步形成布局合理、功能完备、充满活力、可持续发展的校外活动场所网络，使广大未成年人在丰富多彩的校外活动中增长知识，开阔眼界，陶冶情操，提高能力，愉悦身心，健康成长。
问：这个
《意见》有哪些突出特点？答：概括地说，
《意见》有三个突出特点：
一是突出强调了未成年人校外活动场所的公益性质。针对过去未成年人校外活动场所未能充分体现公益性原则的问题，
《意见》明确指出：由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务的青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所，是公益性事业单位。对未成年人校外活动场所坚持公益性问题，具体可以从以下几个方面理解：1.在服务对象上，要坚持面向广大未成年人，服务广大未成年人，扭转只为少数有特长、专长的孩子服务的倾向；2.在活动内容上，要坚持以普及性活动为主，满足未成年人多种多样的兴趣爱好；3.在活动安排上，要与学校教育相衔接，把校外实践活动排入课程表，全力保障学校和未成年人开展课外实践和兴趣活动；4.在开放时间上，要坚持常年开放，节假日的开放时间适当延长；5.在经营模式上，不得开展以赢利为目的的经营性创收，对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动要实行免费，对确需集中食宿和消耗材料的集体活动，以及特长培训项目，只能收取成本费用，对特困家庭的未成年人要全部免费，从根本上纠正自行创收的模式；6.在经费保障上，各级财政要加大投入，对公益性校外活动场所建设和运行维护经费予以保证。
二是清楚界定了不同类型未成年人校外活动场所的功能定位。针对过去未成年人校外活动场所功能定位不够清晰和完善的问题，为充分发挥不同类型未成年人校外活动场所的教育服务功能，
《意见》按照活动场所的自身类型和规模，把活动场所分为五类：一是大中城市的中心青少年宫、少年宫、儿童活动中心；二是城区和县（市）的青少年宫、少年宫、儿童活动中心；三是社区和农村的校外活动场所；四是青少年学生活动中心；五是各类科技馆等，并分别明确了其功能定位。这为各类未成年人校外活动场所发挥各自优势、实现资源共享、满足未成年人多样化的校外活动需求提供了有力保证。
