问：为做好今年对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支综合直补工作，您认为应坚持什么原则？
答：为做好今年对种粮农民的综合直补工作，财政部抓紧研究制定了具体实施方案，印发了《
对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补的通知》，其中重点明确了今年新增补贴应坚持的两条基本原则：一是综合算账、突出重点；二是一次发放、直补粮农。
综合算账、突出重点，是在充分考虑农民种粮使用柴油全年预计增支因素基础上，适当考虑农民种粮使用化肥、农药、农膜等其他农业生产资料价格变动及全年预计增支因素，综合测算和核定补贴，不按单项农业生产资料价格变动算账，也不搞农资单项补贴。同时突出重点，在农业生产资料品种上，因成品油价格由国家统一调整，柴油调价增支属硬性增支，在确定补贴时予以了充分考虑；在补贴资金分配上，中央重点向粮食主产区倾斜，省一级重点向产粮大县倾斜。
一次发放、直补粮农，是根据年初预计农业生产资料全年价格变动情况，全年算账后，中央财政一次性将补贴资金全部拨付到地方，地方财政部门一次性将补贴发放到农户，年内不再随柴油、化肥、农膜等农业生产资料实际价格变动而调整补贴。补贴资金全部用于补助种粮农民，并充分利用已建立的粮食直补渠道，直接发放到农户，不增加中间环节。
问：为了确保对种粮农民新增的补贴资金真正落实到农民手中，财政部采取了哪些措施？
答：从近两年来的粮食直补实践和效果看，粮食直补资金都及时、足额地落实到了农民手中。我们相信，这次新增的综合直补资金也应该能做到及时、足额地落实到每一个农户。为确保补贴资金尽快落实到位，财政部在下发有关补贴通知的第二天，就以最快的速度将补贴资金拨付到了各省（区、市），并进一步完善了相关制度，采取了一系列保障措施。主要有四项：一是新增补贴资金全部纳入粮食风险基金，实行专户管理，对资金拨付的每一个环节都进行严格监管，防止滞留、截留、挪用等。二是补贴资金通过粮食直补渠道，采取直补方式直接补贴种粮农民，不增加中间环节。非粮食主产区中个别尚未建立粮食直补渠道的省份，我们也原则上要求其尽快建立直补机制；据初步了解，这些省份都正积极准备建立粮食直补机制。这样，今年就可以实现建立全国性直补体系的目标，今后所有直接补贴农民的资金都可以通过直补渠道迅速、快捷地落实到每一个农户。三是继续坚持和完善目前好的制度和做法，从制度上保证资金落实到位。对农民补贴资金的兑付，我们已探索建立了一些行之有效的制度，例如，实行补贴村级公示制度，做到每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等张榜公布，让农民群众自我监督。四是严肃纪律，加强检查监督力度。我们建立了补贴旬报制度以及公开举报制度等，对补贴资金的落实情况进行密切跟踪和动态监测。
问：在对种粮农民农业生产资料增支实行综合直补的基础上，财政部对下一步建立粮食综合补贴制度有何打算？
