国务院法制办负责人就《取水许可和水资源费征收管理条例》答记者问
（2006年3月8日）
日前，国务院通过了《
取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称
《条例》），并将于2006年4月15日起正式施行。
《条例》对1993年颁布实行的《
取水许可制度实施办法》（以下简称
《办法》）作了全面修订，为准确理解
《条例》精神，记者采访了国务院法制办公室负责人。
问：为什么要对
《办法》进行修订？
答：
《办法》自1993年9月1日施行以来，对于规范取水许可，促进水资源节约、保护与合理利用，发挥了积极的作用。但随着我国经济社会的快速发展和行政管理体制改革的逐步深入，取水许可工作也面临着一些新的情况：一是，中央提出建设节约型社会的战略目标，这对合理配置水资源、节约利用水资源提出了更高的要求，取水许可制度需要根据当前的实际情况，在总结实践经验的基础上，进一步完善和规范；二是，按照2002年修订的
水法规定，对取水需要加强统一管理，并强化流域统一调度，避免在水资源管理中的地区分割与部门分割；三是，依照
行政许可法的规定，需要进一步明确取水许可的条件和程序，增加水资源配置的透明度，便于社会监督；四是，水资源费征收管理和取水许可制度密切相关，由于
《办法》没有规范水资源费问题，导致实践中出现水资源费政策不统一、征收程序不规范、使用方向不合理等问题，有必要在总结地方实践经验的基础上，对其予以适当规范。
