第三,取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制,银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。
第四,扩大议价范围,允许银行对大客户议价,而不是仅仅限于单笔大额交易。
第五,加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时,要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设,并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9:00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责,以维护外汇市场秩序。
三、为什么要扩大银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度?
答:7月21日配合人民币汇率机制改革,中国人民银行发布了调整汇价管理办法的通知,其中,银行间即期外汇市场上欧元、日元和港币等非美元货币对人民币交易价在中国人民银行公布的该货币交易中间价(即上一日央行公布的收盘价)上下1.5%的幅度内浮动。该文同时规定,银行对客户的非美元对人民币买卖中,买卖中间价由银行根据国际外汇市场行情自行套算,这相当于与国际外汇市场完全接轨。例如,银行在制定欧元对人民币汇率时要找到两个参数,一是国际外汇市场欧元对美元的实时汇率,二是央行公布的上一日美元对人民币的收盘价,前一个参数每时都在变化,一天波幅往往很大,后一参数一天之内固定不变,因此,两个参数相乘得出的欧元对人民币的汇率波幅就完全取决于国际市场欧元对美元的波幅。据我们统计,2004年1月1日至2005年7月31日期间,国际外汇市场欧元对美元汇率日波动最高幅度达2.2%。假定某天欧元对美元涨幅超过2%,银行对客户欧元对人民币汇率的涨幅相应也超过2%,而银行间外汇市场欧元对人民币一天最多只能涨1.5%,理论上银行可能面临0.5%的亏损率。为此,《通知》中将银行间外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价浮动幅度从上下1.5%扩大至上下3%。
四、为什么银行间即期外汇市场美元浮动幅度不作调整,只调整非美元浮动幅度?是否有进一步调整美元浮动幅度的打算?
答:首先,非美元浮动幅度高于美元幅度是我国外汇市场长期管理实践的延续。汇率机制改革前,我国银行间外汇市场非美元的浮动幅度就比美元大,如欧元为上下10%、日元为上下1%,而美元只有上下0.3%。汇率机制改革后,根据外汇市场多年运行实践,从增加汇率灵活性的需要出发,将非美元浮动幅度统一到1.5%。其次,美元浮动幅度较小符合外汇市场美元流动性高的客观国情。目前,我国外经贸活动80%左右以美元计价和结算,反映到国内银行间外汇市场的即期交易中,美元交易量占绝对优势,美元的流动性远远高于欧元、日元等非美元币种。国际外汇市场的经验表明,流动性越高的货币,市场越容易出清,价格的波动性就越小。国内外汇市场美元流动性较高客观上要求价格波幅较低,相反欧元和日元流动性不足,客观上只能用更大的波幅给交易者提供风险补偿。第三,汇率机制改革以来的市场运行情况表明,美元浮动幅度是适当的,它不但满足了市场参与者的交易需求,也保证了人民币汇率水平的基本稳定。