《中外合资经营企业法实施条例》修改
国务院有关负责人答记者问
新华网北京八月二日电第311号国务院令公布了《
国务院关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例〉的决定》，自公布之日起施行。国务院法制办和外经贸部负责人近日就《实施条例》的修改情况接受了记者的采访。
问：为什么要对原
中外合资经营企业法实施条例进行修改？
答：
中外合资经营企业法是1979年7月五届人大二次会议通过、1990年4月七届人大三次会议修订并公布施行的。这部法律的实施，对贯彻对外开放方针，促进外商投资，扩大对外经济合作和技术交流，发挥了重要作用。随着我国改革开放的不断深入和国民经济的不断发展，为适应我国加入世界贸易组织的进程，2001年3月15日九届人大四次会议对
中外合资经营企业法作了第二次修订。现行的
中外合资经营企业法实施条例是1983年9月20日国务院发布施行的。1986年1月15日、1987年12月21日国务院曾对个别条款作过修改。为了使《实施条例》的规定与法律的规定相适应，以正确实施
中外合资经营企业法，有必要对《实施条例》进行相应的修改。
问：《实施条例》修改的主要内容是什么？
答：这次对《实施条例》的修改，主要有四个方面：一是，依据九届人大四次会议通过的
中外合资经营企业法修改决定，对《实施条例》相关条款作了修改，主要是：删去《实施条例》中对中外合资经营企业出口实绩要求、限制内销和外汇资金收支安排的规定，删去关于中外合资经营企业生产经营计划及其备案要求的规定，删去关于中外合资经营企业尽先在中国采购的规定，删去要求中外合资经营企业保持外汇收支平衡的规定。二是，对《实施条例》中与WTO规则和我对外承诺不一致的条款作了修改，主要是：删去《实施条例》中对外国合营者出资的机器设备、工业产权等实行国产替代和要求出口实绩的规定；按照我对外承诺，规定允许设立中外合资经营企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及
外商投资产业指导目录执行。三是，对与现行法律、行政法规和国务院有关规定明显不一致的条款作了修改，主要是：与现行有关法律、行政法规相衔接，对《实施条例》中关于工商登记、土地使用权取得和转让、减免关税和工商统一税、中外合资经营企业劳动管理、合营期限、中外合资经营企业清算的规定，作了修改；根据
公司法、
会计法、
外商投资企业和外国企业所得税法、
立法法等有关法律的规定，对《实施条例》中关于中外合资经营企业不得减少注册资本的规定、关于以外币计账及有关财务会计报告的规定、关于中外合资经营企业清算所得纳税的规定、关于实施条例解释权的规定，作了修改。四是，适应改革和发展的新情况，对某些明显不适宜的规定作了修改，主要是：根据政府机构改革和职能转变的要求，删去《实施条例》中关于中外合资经营企业主管部门的规定；适应市场经济的发展要求，删去《实施条例》中关于外国投资者寻求合作对象途径的规定、关于中外合资经营企业基本建设计划和基本建设资金的规定、关于物资供应的规定、关于产品销售渠道的规定；根据外汇、金融管理体制改革后的新情况，对《实施条例》中关于外汇牌价的规定、关于开户和外汇收支管理的规定、关于贷款的规定、关于资金汇出的规定，作了修改；按照价格管理体制改革的原则，企业依法享有自行确定产品价格的权利，据此删去《实施条例》中关于中外合资经营企业价格管理的规定。
