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农业部部长杜青林就学习贯彻《农业法》答本报记者问

  四、《农业法》是一部农民权益保障法,反映了维护广大农民群众利益的根本要求。保护农民权益,事关农业与农村改革、发展、稳定的大局。党中央历来十分重视保护农民的物质利益和民主权利,近年来又采取了许多政策措施,不断加强保护农民权益的工作。这次修订新增了“农民权益保护”一章,在原法有关保护农民权益规定的基础上,增加了保护农民对承包土地的使用权,要求各级政府和有关部门采取措施增加农民收入,切实减轻农民负担,规定了农村财务公开制度;明确了保护农民权益的行政和司法救济措施等内容。
  问:农业部门贯彻落实《农业法》应做好哪些工作?
  答:《农业法》赋予了农业部主管全国农业和农村经济发展工作的职责。各级农业部门要认清形势,明确职责,抓好学习宣传工作,确保该法的各项规定得到贯彻落实。当前应该做好以下几方面的工作:
  加强学习宣传。各级农业部门,特别是领导干部,要充分认识贯彻实施《农业法》的重要性和必要性,带头学习,认真领会和掌握这部法律的精神。要把学习宣传《农业法》纳入“四五”普法学习内容,进行系统学习。要采取多种宣传形式,提高宣传效果。
  严格依法行政。农业部门特别是基层农业部门同广大农民群众直接打交道,能否做到依法行政、依法办事,直接关系到广大人民群众的切身利益和党群、干群关系,直接影响农民群众对法律功能和价值的评判,各级农业部门要通过学法增强法制观念,转变职能,学会运用法律手段来管理农业,增强依法行政、依法管理、依法决策的自觉性,依法促进农业和农村经济的健康发展。
  抓紧配套法规研究工作。我国是一个农业大国,各地发展水平差异大,农业和农村经济工作又涉及很多部门,这部法律不可能对农业方方面面的事情都作出详细的规定,如何解决这个问题,就要根据该法确立的基本原则和精神,抓紧制定有关配套的法律、法规。农业部门要在贯彻《农业法》的同时,加强调查研究,对一些需要补充完善的,及时向立法机关提出建议。


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