第三、新世纪农村政治文明建设的推进器。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，明确“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地结合起来。”依法治农是实施依法治国方略的重要组成部分，《
农业法》是我国农业方面的一部基本法，这部法律的贯彻实施，不仅有利于加强农业立法，推进农业执法，而且有利于增强农村干部的法制观念，加快农业部门依法行政和依法治农的进程。
问：如何准确理解和把握《
农业法》的主要特点?
答：新修订的《
农业法》有13章99条，适应我国农业和农村经济发展新形势的要求，对原《
农业法》做了较大调整、充实和完善，重新确立了农业和农村经济发展的基本目标以及农业发展和农村改革的一系列基本制度和措施，概括起来具有以下主要特点：
一、《
农业法》是一部农业发展法，强化了新阶段农业发展的保障措施。《
农业法》总结了1993年以来我国农业发展的基本经验，增加了许多适应新形势发展要求的条款。明确了农业结构调整的方向和重点，确立了农产品质量安全和粮食安全保障措施，建立了农业支持和保护机制以及农产品进口预警机制，规定了促进城乡经济协调发展，逐步缩小城乡差别的基本措施。
二、《
农业法》是一部农村改革促进法，确立了农村改革的基本方向。新《
农业法》重申了国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；实行农村土地承包经营制度，依法保障农村土地承包关系长期稳定，保护土地承包人的合法权益；确立了农民专业合作经济组织的法律地位和组织原则；明确了农产品行业协会的法律地位和职责；提出了农产品购销实行市场调节和农产品市场体系建设的原则；规定了农村金融和农业保险发展的方向。这些规定，既肯定了农村改革的成果，又考虑了农业发展的前瞻性，必将对深化农村改革产生积极的促进作用。
二、《
农业法》是一部农业基本法，体现了农业一体化发展的要求。新修订的《
农业法》，为了适应农业一体化发展的要求，将与种植业、林业、畜牧业和渔业直接相关的产前、产中、产后服务活动纳入了本法的调整范围，将“三农”问题作为一个整体加以考虑，增加了有关农产品加工和市场信息服务的内容，规定“国家支持发展农产品加工业和食品工业，增加农产品附加值”，农业部门“应当建立农业信息搜集、整理和发布制度，及时向农民和农业生产经营组织提供市场信息等服务”。
