农业部部长杜青林就学习贯彻《农业法》答本报记者问
《
中华人民共和国农业法》已经九届全国人大常委会第31次会议审议通过，将于2003年3月1日起正式实施，该法的实施必将对全面推进农村小康建设产生重大影响。全国农业系统如何学习贯彻落实《
农业法》，日前，农业部部长杜青林回答了本报记者的提问。
问：贯彻实施《
农业法》有何重大意义?
答：新《
农业法》是在我国农业发展进入新阶段、农业和农村经济结构进行战略性调整、农村开始全面建设小康社会的形势下修订的，该法的颁布是我国农业发展史上的一件大事，也是农业部门的一件大事。贯彻落实《
农业法》，对于促进农业发展、农民富裕和农村繁荣，实现全面建设小康社会的目标，必将产生重大影响。
第一、新形势下落实党中央农业和农村政策的法律保障。这次修订《
农业法》，根据农业发展新阶段的要求，以建立和完善适应社会主义市场经济的农村经济体制，调整和优化农业和农村经济结构，提高农业的整体素质和效益，发展农业生产力，促进农业现代化和增加农民收入为目标，按照党的十五大和十五届三中、五中全会精神，把近年来中央提出的农业和农村工作方面的基本政策和重要措施，以及实践中的成功经验和做法，上升为法律规范。因此，可以说，《
农业法》是党的农业和农村基本政策的条文化、具体化，贯彻《
农业法》与落实党中央农业和农村基本政策是一致的，《
农业法》贯彻好了，党的农村基本政策就能够得到很好的落实。
第二、新阶段全面建设农村小康社会的法律保障。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民。只有农村和农民全面实现小康了，我们国家才能成为完整的小康社会。推进农村小康建设，必须以增加农民收入、增加农业综合效益、增强农产品竞争力为目标，以推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，以科技创新、体制创新、机制创新为手段，重点建设农业科技创新与技术服务体系、农产品质量安全体系、农产品市场体系、市场信息服务体系和农业行政管理与执法体系。新修订的《
农业法》第
三条也把提高农业整体素质、提高农业效益、提高农民收入确定为农业和农村经济发展的重要目标，并就如何加强上述五大体系建设规定了一系列法律措施。因此，贯彻实施好《
农业法》，必将为新阶段全面建设农村小康社会提供有力的法律保障。
