财政部有关官员就《行政事业单位会计决算报告制度》问题答记者问
（2002年3月28日）
近日，记者带着大家关心的问题，就《行政事业单位会计决算报告制度》（以下简称“报告制度”）出台的有关情况采访了财政部统计评价司有关负责人。
记者：请介绍一下这次出台“报告制度”的背景。
答：从1998年起，财政部按照“统一设计、集中布置、一表多用、数据共享”的原则，逐步建立了全国统一的会计决算管理体系。行政事业单位会计决算作为财政经济执行情况的具体反映，是各级政府编制财政预算和实施财政收支管理的基本依据，也是全国财政总决算管理工作的重要组成部分。几年来，我们以充分满足财政管理工作需要为前提，重新构建了行政事业单位决算报表管理体系，解决了行政事业单位会计决算报表长期汇总型分口管理的问题，并引入了在企业会计报表管理中日趋成熟的“封面标识”、“分类代码”等数据处理统一标准，以及基础数据大规模逐级分户直接采集和管理的统计方法，建立了全部基层行政事业单位会计决算信息数据库，在全国财政系统实现了“一表多用”、“数据共享”。为进一步规范行政事业单位会计决算工作组织，从2000年下半年起，我们即开始了这一“报告制度”的起草工作，并在多次征求有关方面的意见和建议的基础上，于日前下发了本“报告制度”。
记者：“报告制度”对行政事业单位会计决算组织工作所起的主要作用是什么？
答：从近几年会计决算报表组织情况看，部分行政事业单位会计决算报表编制不规范，审核把关不严，会计决算数据少报、漏报、错报和瞒报行为较为普遍。“报告制度”对行政事业单位会计决算工作组织、报告内容、编制、审核、汇总与上报、质量核查以及数据管理等多方面都做出了具体规定和规范，并明确了会计决算报告的工作责任，不但为行政事业单位决算报告工作提供了制度保障，还从源头上规范了行政事业单位会计决算报告行为，将对促进提高会计决算信息质量，为财政管理和政府决策提供准确可靠的依据发挥必要的作用。
记者：“报告制度”在加强行政事业单位会计决算规范化方面有哪些突破？
答：如何真实、准确、完整地将会计决算信息反映在行政事业单位会计决算报告中，是制定本“报告制度”的根本出发点。“报告制度”从数据的采集、验审、汇总处理以及质量核查等方面进行了规范。一是实现数据采集标准化。解决了会计决算信息统计口径不一、汇总方法各异的问题；二是实现数据验审规范化。通过层层建立计算机软件全面验审、人工重点核对制度，并采取多业务口集中审核重点指标的方式，使会计信息质量和报表管理水平有较大幅度提高；三是实现数据处理技术现代化。通过数据处理软件不断技术升级，提高数据处理能力和适应性，提高会计决算统计的工作效率；四是实现数据核查经常化。通过建立报表编制质量稽核制度，强化工作手段，提高会计信息质量。
记者：行政事业单位会计决算工作涉及各部门（单位）、各级财政部门等多方工作主体，“报告制度”在责任约束方面有哪些规定？
