加强基层检察院建设。坚持把检察工作和队伍建设的重心放在基层，推进基层检察院业务、队伍、保障和信息化相结合的管理机制建设。完善和落实上级检察院领导联系基层等制度，最高人民检察院领导带头下基层蹲点调研，认真研究解决影响基层检察工作的突出困难和问题。积极争取有关部门支持，补充政法专项编制重点充实基层，选派业务骨干到基层锻炼，缓解基层检察院办案力量不足、人才短缺等困难。加大对中西部和贫困地区检察院经费保障、装备建设的支持力度，推动落实县级检察院公用经费保障标准，基层执法条件得到改善。推行统一招录基层检察人员制度，注重提高基层检察队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，不断优化队伍年龄、知识结构，增强公正执法、为民执法的自觉性。一年来，全国基层检察院共有801个集体和5256名个人受到省级以上表彰，涌现出一批一心为民、秉公执法的先进典型。
一年来检察工作的成绩，是在党的领导、人大监督和政府、政协以及社会各界的关心、支持下取得的。在此，我代表最高人民检察院表示衷心的感谢！
各位代表，2008年是检察机关恢复重建30周年。胡锦涛总书记等中央领导同志作出重要指示，充分肯定了30年来检察工作取得的成绩，对进一步做好新时期检察工作提出了更高要求。我们清醒地认识到，与党和人民的要求相比，检察工作还存在不少问题和不足：一是一些检察机关法律监督意识和能力不强，存在不敢监督、不善监督、监督不到位等现象，对民事审判、行政诉讼的法律监督仍然比较薄弱。二是一些检察机关和检察人员贯彻落实科学发展观、践行社会主义法治理念的自觉性不强，不能正确处理监督与配合、打击与保护、实体公正与程序公正、法律效果与社会效果等关系。三是少数检察人员宗旨意识淡薄，对群众态度生硬、作风霸道，滥用检察权损害群众利益，甚至执法犯法、贪赃枉法。四是检察工作中的一些体制性、机制性、保障性障碍还没有从根本上消除，法律监督制度、队伍管理机制、经费保障体制还不完善，执法规范化体系和自身监督制约机制还不健全。一些基层检察院办案力量不足、检察官断档等问题仍然突出。对这些问题，最高人民检察院高度重视，将继续采取积极有效措施，认真加以解决。
2009年检察工作的主要安排
2009年是党和国家事业发展进程中十分关键的一年。检察机关要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和本次全国人大会议精神，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、
宪法法律至上，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一全国工作大局，坚持科学发展，强化法律监督，维护公平正义，促进社会和谐稳定。
