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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议最高人民检察院工作报告

  一年来检察队伍建设取得了比较明显的成效,领导班子战斗力增强,队伍整体素质有较大提高,纪律作风明显改进,突出的违法违纪问题得到遏制,涌现出一批可歌可泣的先进集体和先进个人。全年受到省级以上表彰的先进集体1396个,先进个人2631名。不少地方的检察院在当地行风评比中名列前茅。黑龙江省大庆市让胡路区检察院学“铁人”,建铁检,办铁案,守铁纪,用“铁人”精神建班子,带队伍,创“五好”,成为全国检察系统的模范。四川省泸州市检察院副检察长钟长鸣,在担任反贪局领导期间,不畏权势,敢于碰硬,顶住威胁利诱,办理大案要案65件,荣获“中国杰出青年卫士”称号。安徽省马鞍山市向山区检察院反贪局长吴信林,面对肝癌和伤残的折磨,置个人生死于度外,以顽强的意志和惊人的毅力,常年带病战斗在办案第一线,带领干警侦破多起重大案件,一直工作到生命的最后一刻。这些先进集体和英雄模范,是新时期检察战线的杰出代表。他们秉公执法、刚正不阿的浩然正气,廉洁奉公、无私奉献的高尚情操,正激励和鼓舞着广大检察干警更加奋发地去完成党和人民赋予的神圣使命!
  (三)积极探索,勇于实践,检察改革取得新成效
  为进一步健全和完善有中国特色社会主义检察制度,充分发挥人民检察院在依法治国、建设社会主义法治国家中的重要作用,最高人民检察院按照党的十五大和九届全国人大二次会议关于推进司法改革的要求,着眼于检察事业的长远发展,推行了六项检察改革,取得了积极成果。
  ——检务公开进一步深化。在认真落实“检务十公开”的基础上,去年我们又建立了检察工作情况通报制度,定期向社会通报检察工作的重大情况、查办的重大案件;规范了权利义务告知制度,在讯问犯罪嫌疑人,询问证人、被害人,接受举报人当面举报时,一律先告知他们法定的权利和义务;试行了民事行政抗诉案件、刑事不起诉案件和申诉案件公开审查制度。检务公开的形式进一步拓展,各地普遍设置了检务公开宣传栏;有的在声讯台上设立语音信箱,在因特网上建立网站,公布检务公开的内容;有的设置流动车,巡回宣传检务公开,向群众提供法律服务。检务公开的深化,进一步增强了检察工作的透明度,使检察活动更有效地置于人民群众的监督之下,促进了公正执法、文明办案、廉洁从检。
  ——主诉检察官办案责任制试点工作取得较大进展。为改变长期以来办案工作环节多、权责不明晰、错案追究制难以落实的状况,去年检察机关在审查起诉部门进行了主诉检察官办案责任制试点,探索建立在检察长领导下,由主诉检察官独立承办案件,对事实、证据的认定和所作决定负责的办案工作新机制。最高人民检察院直接抓了十个大城市和两个省的改革试点,省级检察院也在168个地、市检察院和一些基层检察院进行了试点。通过竞争上岗,择优选任,选拔了3689名主诉检察官。实行主诉检察官办案责任制,是办案机制改革的重要突破,符合现代诉讼规律,增强了检察官的办案责任心,提高了办案质量和效率。


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