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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议最高人民检察院工作报告

  坚决打击各种危害国家安全的犯罪活动,依法批捕、起诉了颠覆政府、分裂国家以及间谍、窃密等危害国家安全的犯罪分子和暴力恐怖犯罪分子。
  认真落实检察环节社会治安综合治理的各项措施。坚持把“严打”与预防工作密切结合起来,推动有关部门建立健全规章制度,完善防范机制;积极开展法制宣传教育;协助党政领导机关抓好基层基础工作,发动群众开展群防群治;贯彻未成年人保护法,开展未成年人犯罪的专门检察工作;加强对罪犯监外执行的检察监督,预防和减少重新犯罪。注意正确处理人民内部矛盾,运用检察职能为群众排忧解难,认真受理群众来信,热情接待群众来访,及时化解矛盾,配合有关部门妥善处理了一批突发事件。

三、加强执法监督,维护司法公正和法制统一



  加强执法监督,是依法治国的重要环节和保障。五年来,检察机关认真履行宪法刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法规定的监督职责,进一步加强了执法监督工作,促进严格执法,维护司法公正和法律统一正确实施。
  在侦查监督工作中,重点纠正打击不力和防止冤假错案。在审查批捕和审查起诉工作中注意发现遗罪漏犯,依法追捕34572人,追诉14371人。1997年,检察机关按照修改后的刑事诉讼法的规定,进一步加强了立案监督,共要求公安机关说明不立案理由4265件,经审查认为不立案理由不成立而依法通知立案3717件,公安机关已立案3541件。在审查批捕、起诉工作中全面执行法律,既依法打击犯罪,又保障无罪的人不受刑事追究,保护犯罪嫌疑人的合法权益。决定不批准逮捕271629人;决定不起诉25638人。安徽省阜阳市颍泉区人民检察院在审查批捕杀人犯罪嫌疑人任继成时,严格把关,先后三次作出不批捕决定,后来真凶被公安机关查获,防止了一起错案。
  在刑事审判监督工作中,重点监督纠正重罪轻判、有罪判无罪以及轻罪重判的问题。对审判活动中的违法情况提出纠正意见12806件次;对认为确有错误的刑事判决、裁定,按照上诉程序和审判监督程序提出抗诉12288件。山东省滨州地区中级人民法院以事实不清、证据不足对强奸杀人案的被告人马增德判处无罪,滨州地区检察分院依法提出抗诉后,省高级人民法院经审理认定一审判决错误,改判马增德死刑,立即执行。
  在刑罚执行和看守所执法活动的监督工作中,重点监督纠正不依法交付执行、超期羁押以及办理减刑、假释、保外就医中的违法问题。对不按规定交付执行情况提出纠正意见94794件次;对违法提前释放以及执行期满而未及时释放的提出纠正意见2922件次。对超期羁押的及时提出了纠正意见。目前,全国检察机关已在监管场所派出检察院78个,派驻检察室3404个,对监管场所基本实现了派驻检察。


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