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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第二次会议最高人民检察院工作报告

中华人民共和国第八届全国人民代表
 大会第二次会议最高人民检察院工作报告


       1994年3月15日在第八届全国人民代表大会第二次会议上

           (最高人民检察院检察长 张思卿)

各位代表:
  现在,我就1993年检察工作的主要情况和1994年的主要工作任务向大会作报告,请予审议。
  过去的一年,最高人民检察院根据党的十四大和八届全国人大一次会议精神,以“严格执法,狠抓办案”的工作方针统揽各项检察活动。各级人民检察院和军事、铁路运输等专门检察院强化法律监督职能,集中力量查办贪污贿赂等大案要案,严厉打击严重刑事犯罪活动,依法查处侵犯公民民主权利和渎职犯罪案件,为维护国家稳定和社会安定,保障社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的顺利进行,做出了积极贡献。

一、在反腐败斗争中集中力量查办大案要案,取得了一定成绩



  1993年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件56491件,其中,贪污贿赂案30877件,内有万元以上不满10万元的13148件,10万元以上不满50万元的955件,50万元以上不满100万元的77件,百万元以上的57件;挪用公款案13663件,内有百万元以上的208件;偷税、抗税、骗取国家出口退税案7475件,内有百万元以上的40件;假冒商标案3436件,内有百万元以上的50件。立案查办犯有上述罪行的县处级以上干部1037名,其中厅局级干部64名,副部级干部1名。到去年底,除正在审查起诉和罪行轻微免予起诉、不构成犯罪转有关部门处理的以外,已向人民法院起诉上述各类案犯19357名,其中县处级干部201名,厅局级16名。通过办案,追缴赃款赃物折合人民币22亿元。
  去年8月21日江泽民同志在中纪委第二次全体会议上发表重要讲话以后,各级党委、政府对开展反腐败斗争十分重视,态度坚决,行动迅速,做了大量工作。广大干部、群众响应党中央号召,积极检举、揭发贪污贿赂等犯罪分子。9至12月,检察机关受理举报线索12万多件。各级检察院坚决贯彻党中央关于反腐败的指示精神,坚持“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的原则,逐件排查群众举报的大案要案线索,实行检察长办案责任制,加强统一指挥与协调,集中力量侦破了一批大案要案。9至12月检察机关共立案侦查贪污贿赂万元以上、挪用公款5万元以上的大案8538件,比1992年同期增加5883件;立案查办犯贪污受贿等罪行的县处级以上干部715名(其中厅局级干部61名),比1992年同期增加约6.8倍。去年9月至今年1月,检察机关向法院起诉贪污贿赂等案犯14649名,其中县处级干部182名,厅局级14名。通过侦破大案要案和宣传法律政策,促使一批犯罪分子投案自首,9至12月有671名贪污贿赂等案犯到检察机关投案自首。
  (一)查办党政机关工作人员及领导干部贪污贿赂犯罪案件情况。去年立案侦查的贪污贿赂等案犯中,有党政机关工作人员6011名,有的是高级领导干部。如国家科委副主任李效时利用职务便利,支持北京长城机电科技产业公司的非法集资活动,收受该公司总裁沈太福贿赂4万元,还收受港商贿赂并犯有贪污罪和巨额财产来源不明罪。检察机关已侦查终结并提起公诉。在清理“长城公司”非法集资款过程中,检察机关对该公司及其分支机构职员和股民中涉嫌贪污、受贿、行贿等犯罪线索进行了调查。到去年底,北京、辽宁、贵州、广东、甘肃、黑龙江等省市检察机关共立案侦查与“长城公司”案有关的罪案35件,收受贿赂并为该公司非法集资活动提供便利的党政机关干部、新闻记者、会计师等20余人。“长城公司”总裁沈太福犯有重大贪污、行贿罪,已被提起公诉。从办案情况看,一个地区、部门的主要领导贪污受贿、腐化堕落,这个地区和部门的犯罪情况往往比较严重。福建省检察机关在电力部闽江工程局侦破了特大贿赂犯罪窝案,该局局长和党委书记等5名局级干部及10名处级干部,利用发包工程等职务便利索取、收受贿赂达300多万元。辽宁省铁岭市检察机关去年9月在昌图县粮食系统侦破了特大贪污、贿赂、挪用公款、偷税犯罪窝案,该县粮食局长桂秉权、副局长杨茂元等人,利用职权向该县粮库推销劣质器材,从中索贿受贿,合伙贪污。检察机关已对43人立案侦查,决定逮捕25人,收缴和扣押赃款3200万元。


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