检察体制的改革，最根本的在于增强法律监督职能，保证依照法律独立行使检察权。这次会议，对检察体制改革的意见主要是：
⒈增强法律监督职能，健全法律监督程序。1979年颁布的检察院组织法规定，检察机关的职权主要是对刑事法律的实施进行监督。这无疑是正确的。随着社会主义民主的健全和法制建设的不断完善，检察机关要进一步履行法律监督的职责，要继续完善对刑事法律实施的监督措施，规定侦查监督、审判监督、执行监督的具体程序和手段；根据有关法律的规定，还要参与民事、行政诉讼，制定民事、行政审判监督的具体程序，以保障国家法律的统一实施。
⒉完善检察系统的领导体制，加强上级检察机关对下级检察机关的领导。
宪法和检察院组织法规定，上级检察院领导下级检察院。但是，由于没有规定实施领导的具体程序和制度，目前上下级检察院之间的领导关系没有充分体现。在实行党政分开之后，应对上级检察院领导下级检察院作出具体规定。同时，要明确划分各级检察机关的职责、权限，既加强上级检察院对下级检察院的领导，又要下放权力，调动下级检察院的主动性和积极性。
⒊改革人事工作制度，建立检察干部管理体制。检察机关干部人事管理制度改革的目的是调动积极性，增强活力，提高效率。当前存在的主要弊端是管人与管事脱节，管理方法陈旧，管理制度不健全。今后应根据依法分类管理和管人与管事相结合的原则，建立起一套符合检察机关特点的、科学的干部管理体制。要按照类似国家公务员的管理制度，制定《国家检察官法》，从法律和制度上保障检察人员依法行使职权。
⒋改善执法条件，为实施法律监督提供经费和物质保障。根据检察机关的工作性质，它除了一般行政经费外，还需要相当数量的办案费、技术装备费、干部培训费等。这些业务经费，在不少地区的基层检察院长期得不到解决，工作受到严重影响。建议按照国家的财政体制，对检察机关经费的列支和管理作出相应的规定，实行计划单列和预决算制度。一般行政经费由同级财政列支；检察业务经费最好由各省、自治区、直辖市财政列支。对于一些特别困难的地区，可考虑由中央财政拨给补贴，由最高人民检察院视情分配，以保证检察机关进行工作所必需的条件。
⒌增设派出机构，加强基础工作。法律规定，检察机关的基层组织是县级检察院。随着改革、开放的深入开展，乡镇工作和企业和生产有了很大发展，许多检察机关在重点乡镇和大型厂矿进行了设置派出机构的试点，收到了很好的效果。从各地的经验看，在一些重点乡镇设置派出机构，是必要的，有利于检察工作的开展。
这些意见，有的需要同有关部门协商研究，有的需要提请全国人大立法。因此，我们将根据中共中央的统一部署，有计划有步骤地积极稳妥地进行改革。同时也希望全国人大监督和支持检察机关的改革，以逐步完善和建设具有中国特色的检察制度。
