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中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议最高人民检察院工作报告

  各位代表,五年来检察工作的成绩,是在党中央的正确领导下,在各级党委领导、人大监督和政府、政协、各民主党派的大力支持下,在社会各界和广大人民群众的关心、帮助下取得的。对此,我代表最高人民检察院表示衷心的感谢!
  回顾五年的实践,我们对做好检察工作有以下几点认识和体会:必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断统一执法思想,增强政治意识、大局意识、为民执法意识,确立符合依法治国要求的检察工作方针,推动检察工作不断发展;必须坚持党的领导、自觉接受人大监督,牢牢把握检察工作的正确方向,坚决贯彻党的路线方针政策,认真落实人大决议,切实把党的主张和人民的意志落实到具体执法实践中;必须把服务改革发展稳定大局作为检察工作的出发点和落脚点,紧紧围绕国有企业改革和发展、西部大开发等党和国家的重大决策和部署,适时调整工作重点,在服务大局中推进检察工作;必须突出“强化监督、公正执法”的主题,全面正确履行法律监督职能,坚持执行实体法与执行程序法并重、打击犯罪与保障人权结合,加大监督力度,增强监督实效,维护法制的统一和尊严;必须坚持以改革为动力,围绕从制度上保证依法独立公正行使检察权,遵循宪法原则和司法规律,进行机制创新和体制创新,推动检察工作与时俱进;必须坚持从严治检,加强教育,严格监督,依法管理,努力建设高素质的专业化检察队伍;必须把基层检察院建设作为关系检察工作全局的战略任务常抓不懈,为检察事业的持续发展奠定坚实基础。
  当前检察工作中还存在不少问题和困难。一是对诉讼活动中执法不严、司法不公等问题监督力度不够,尤其是民事审判和行政诉讼监督缺乏具体的程序和有效的手段,人民群众对监督效果还不满意。二是检察队伍的整体素质还不完全适应形势和任务的需要,一些检察人员执法水平较低,有的案件办案质量不高;有的检察人员违法违纪办案,甚至以案谋私、贪赃枉法。三是检察改革力度不够,有些制约工作发展的问题还未得到解决,依法独立公正行使检察权的保障机制还不健全。四是一些地方经费紧缺、装备落后,边远贫困地区检察院困难尤为突出,检察工作科技含量仍然较低。对这些问题,我们要认真研究,努力解决。
  各位代表:
  党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对我国新世纪新阶段的改革和发展作出了全面部署。全国检察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,突出“强化监督、公正执法”的主题,全面履行检察职能,深化检察改革,加强队伍专业化建设和基层检察院规范化建设,努力推进依法治国,促进在全社会实现公平和正义,为全面建设小康社会提供有力的法治保障。建议今年着重做好以下工作:
  第一,坚持依法严惩严重刑事犯罪活动。继续把维护社会稳定摆在首位。积极参加反分裂、反恐怖斗争,防范和惩治邪教组织的犯罪活动,维护国家安全。坚持严打方针,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等严重多发性犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全。深入贯彻中央关于整顿和规范市场经济秩序的部署,坚决打击破坏市场经济秩序的犯罪,突出打击严重危害国家经济安全的走私、洗钱、金融诈骗、偷税骗税、侵犯知识产权等犯罪活动,严重危害人民生命健康的制假售假犯罪活动。认真落实检察环节的综合治理措施,为改革和发展创造稳定的社会环境。


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