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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议最高人民检察院工作报告

  (二)巩固和发展集中教育整顿成果,大力加强检察队伍建设。继续把队伍建设作为事关检察工作全局的大事来抓,以保证公正执法为目标,加强教育,严格管理,强化培训,严加监督,不断提高检察队伍的整体素质。最近,我们召开了全国检察机关政治工作和纪检监察工作会议,对进一步加强队伍建设作出了部署。一是坚定不移地用邓小平理论武装检察干警,深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,切实加强检察队伍建设特别是各级领导班子的思想政治建设和纪律作风建设。二是加大教育培训力度,分别不同层次、采取多种形式,分级负责地抓好全员培训,三年内把全体检察官轮训一遍。三是坚持依法建院,从严治检,全面加强基层检察院建设。今年要分期分批把基层院检察长全部轮训一遍;广泛开展“争创人民满意的检察院,争当人民满意的检察干警”活动,建成一批以好班子、好队伍、好机制、好业绩、好形象为内容的“五好”基层检察院。四是针对一个时期或一个地区存在的突出问题,适时开展专项整顿和治理,继续搞好人员清理,严肃查处违法违纪行为,坚决清除检察队伍中的害群之马。五是认真落实党风廉政建设责任制,凡地县检察机关年内发生一起干警严重贪赃枉法造成恶劣影响或刑讯逼供致人死亡的案件,除对当事人依法严肃查处外,单位一把手要到省级检察院做检讨;凡一省年内发生两起的,省检察长要到最高人民检察院检讨责任。情节特别严重,造成重大影响的,所在单位一把手要引咎辞职。对发生严重违法违纪问题,隐瞒不报或包庇、袒护的,要从严处理。
  (三)积极推进检察改革,为检察事业的发展注入新的活力。按照党的十五大关于推进司法改革,从制度上保证依法独立公正行使检察权的要求,解放思想,大胆探索,在宪法和法律规定范围内,深化改革,逐步建立健全适应依法治国要求、符合检察工作特点和规律的管理体制和工作运行机制。今年主要推行六项改革:(1)继续深化检务公开,使检察工作更全面、更广泛、更自觉地接受监督,以公开促公正,以对外公开促进内部建设;(2)改革业务管理制度,进一步完善对贪污贿赂、渎职犯罪案件侦查工作的监督制约机制,推行主诉检察官制度,健全执法办案责任制,完善错案责任追究制;(3)建立专家咨询制度,充分发挥有关方面专家的知识资源优势,听取对疑难复杂案件的咨询意见,促进检察权的正确行使;(4)改进和加强检察委员会工作,贯彻民主集中制原则,充分发挥检察委员会在检察工作中的决策指导作用;(5)做好机构改革工作,精简上层,充实、加强基层和办案第一线的力量;(6)认真落实检察官法,全面推行干部人事管理制度改革,努力形成公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,建立和完善能上能下、促进优秀人才脱颖而出的用人机制。
  在今后的工作中,我们将更加坚定地依靠党的领导,把党的路线、方针、政策和依法治国方略的要求不折不扣地贯彻到各项工作中去;我们将更加自觉地接受人大及其常委会的监督,认真负责地报告工作,及时办理交办的事项,继续加强同人大代表的联系;我们将更加主动地争取政府的支持,接受政协的民主监督,广泛地接受人民群众的监督,坚持人民检察为人民,始终把人民答应不答应、满意不满意、赞成不赞成作为检验检察工作成效的根本标准。


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