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中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议最高人民检察院工作报告

  坚持把思想建设放在检察队伍建设的首要地位。广大检察干警认真学习《邓小平文选》第三卷,用建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线武装头脑,进一步坚定了走有中国特色社会主义道路的信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高了做好检察工作的自觉性、坚定性。
  加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制,重视在实践中提高领导班子的综合素质,提高思想理论水平和领导艺术,大力培养和选拔优秀年轻干部。不少地方进行了检察干部人事管理制度改革,实行了岗位责任制、目标管理责任制及考任制、录用人员考试、考核等制度。加强科学管理,引进竞争激励机制,增强了检察队伍的活力。
  按计划、有步骤地开展了岗位职务培训、任职资格培训和各项专业培训。中央检察官管理学院、高级检察官培训中心各分部、省级培训中心共培训各级新任检察长1100多人,轮训基层人民检察院正副检察长、拟任地方各级人民检察院检察员、助检员职务的人员以及培训增编新进人员7000多人。参加检察专业证书学习的学员有17000多人结业。
  对在查办大案要案等工作中取得突出成绩的单位和个人及时予以表彰。最高人民检察院通报表彰了142个先进集体、7名先进个人。
  认真开展自身反腐败工作,各级人民检察院都召开了以廉洁自律为专题的民主生活会,进行自查自纠。开展了纠正行业不正之风,清理整顿所办经济实体等工作。严肃查处了567名违法违纪干警,其中构成犯罪被立案侦查的83人,内有18人已被判刑。广州市人民检察院查办了该院原书记员周庆阳、郑辉光向被告人索贿7.3万元案,周、郑已分别被判处有期徒刑13年和10年。
  主动接受人民代表大会及其常委会的监督,检察工作中的重大问题及时向人大常委会报告,邀请人大代表视察、评议检察工作,有的专门召开座谈会,听取人大代表的批评、意见和建议。
  一年来检察工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要是在查办大案要案方面,工作发展不平衡;有的地方对严重刑事犯罪活动打击不够有力;执法监督工作仍然是个薄弱环节;技术装备、设施和经费等物质保障方面还存在不少困难,不适应斗争的需要;极少数干警执法不严、执法犯法的现象时有发生。对这些问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。
  各位代表:
  根据党中央关于全党全国工作的部署,我们确定1995年检察工作的主要任务是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,紧紧围绕“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的大局,坚持为改革开放和经济建设服务的指导思想,坚持“严格执法,狠抓办案”的工作方针,突出抓好查办贪污贿赂等大案要案工作,依法从重从快打击严重刑事犯罪活动,进一步加强执法监督,抓好检察队伍建设,积极推进检察体制改革和法制建设,充分发挥检察职能,维护法律统一正确实施,维护中央权威,维护社会稳定,促进廉政建设和民主法制建设,保障社会主义市场经济体制的建立和发展。
  切实贯彻依法从重从严精神,推动反腐败查办大案要案工作深入发展。查办大案要案的重点:一是党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门发生的贪污、贿赂等经济犯罪案件,特别是县处级以上领导干部犯罪要案;二是司法和行政执法机关工作人员徇私舞弊等犯罪案件;三是法人犯罪案件;四是危害改革措施实施的新的犯罪案件;五是袒护罪犯、阻挠办案构成伪证、包庇、窝藏、妨碍公务等犯罪的案件和打击报复举报人的犯罪案件;六是玩忽职守,给国家和人民群众的生命财产造成重大损失的犯罪案件。同时,注意查办假冒商标、制售伪劣产品、偷税、抗税、骗税等犯罪案件以及重大行贿犯罪案件。以事实为根据,以法律为准绳,对贪污贿赂等经济犯罪案件,发现一件,严肃查办一件。


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