各位代表：在过去的一年里，人民法院工作取得了进展。但是，我们也清醒地看到，人民法院的工作与新形势的发展还不相适应，还存在不少缺点和问题，人民群众对法院工作还有不少不满意的地方。主要有：
在审判工作方面，少数法院领导和法官为党和国家工作大局服务的观念还不强；有些案件办案质量不高，确有裁判不公的问题；一些法官作风拖拉，少数案件久拖不决；一些法官对当事人态度冷漠、生硬；有些法院在审理案件和执行工作中，受利益驱动搞地方保护主义；“执行难”问题仍然存在；一些法院特别是贫困地区法院办案经费严重不足，工作条件差，装备落后，影响案件的及时审理和执行。
在队伍建设方面，一些法官的法律专业知识、审判工作能力不适应审判方式改革和形势发展的要求，素质亟待提高；一些违法违纪问题还有待彻底查清处理；少数法院教育整顿走了过场，需要补课；在集中教育整顿期间，顶风违法违纪的人和事仍时有发生，少数司法人员腐败的问题仍相当严重，在社会上造成了恶劣的影响。对此，最高人民法院负有监督、指导不力的责任。这些情况表明，对集中教育整顿的成绩决不能估计过高。法院工作和队伍中长期积累起来的问题，不可能通过一次集中教育整顿就全部解决，影响司法公正的因素将长期存在。因此，加强队伍建设，消除司法人员腐败现象，维护司法公正，是人民法院一项长期而艰巨的任务，任重道远。我们决心为建设一支高素质的法院队伍而不懈努力。
三、服务大局，深化改革，努力开拓审判工作和队伍建设新局面
各位代表：今年是我们党和国家历史发展进程中具有特殊意义的一年，人民法院面临着十分繁重的任务。今年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和江泽民同志对加强政法工作的一系列重要指示为指导，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，实施依法治国基本方略，牢固树立大局意识、公正意识、效率意识、廉政意识，严格执行法律，深化法院改革，全面推进各项审判工作，确保司法公正，坚决维护社会稳定，为把改革开放和社会主义现代化事业全面推向21世纪，提供有力的司法保障和良好的服务。
（一）依法裁判，为改革、发展、稳定提供可靠的司法保障
继续把全力维护社会稳定作为首要任务，依法严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，打击走私、骗汇、伪造货币等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，打击贪污、贿赂、挪用公款犯罪。积极参与社会治安综合治理，化解人民内部矛盾。坚持打击与保护并重，既依法惩罚犯罪，又重视依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和促进我国经济和社会健康发展。
积极为改革开放和经济建设服务。充分发挥各项审判职能，保障国家各项改革措施的落实。特别要审理好涉及深化国有企业改革的案件，整顿金融秩序的案件，房屋土地不动产案件，涉及农业和农村工作的案件，劳动和社会保障方面的案件。依法审理好知识产权案件，加大对知识产权的司法保护力度。依法审理好涉外和涉港澳、涉台案件，贯彻“一国两制”方针，促进对外开放和对外经济贸易的发展。
（二）全面提高审判质量和效率，确保国家法律的正确实施
在全国法院开展“审判质量年”活动，进一步提高审判质量，确保裁判正确，切实提高司法效率。开展“执行年”活动，加大执行力度，改善执行环境，积极探索执行工作的新途径、新办法，抓好执行监督、指导、协调工作，争取社会各界的支持和配合，保证生效裁判的执行。
