（三）依法调节经济关系，化解人民内部矛盾，
维护国家重大改革措施的实施
最高人民法院指导地方各级人民法院通过依法公正审理民事、经济、行政、海事等案件，积极调整民事和经济关系，促进了国有企业改革、金融体制改革、住房制度改革、粮食流通体制改革、社会保障体制改革等重大改革措施的贯彻落实。
加强对涉及国有企业改革案件的审理。最高人民法院指导地方各级人民法院审理企业改组、联营、兼并、承包、租赁、转让、出售中发生的案件，依法保护市场主体的合法权利，制裁导致国有资产流失的违法行为。全国法院全年共审结这类案件36696件，对推动国有企业改革和发展发挥了积极作用。全国法院按照
企业破产法（试行）和
民事诉讼法等规定，全年共审结国有企业破产案件3380件，依法保护债权人的合法权益，防止假破产、真逃债和国有资产流失。同时，结合审理案件，协助有关部门妥善安置破产企业职工，保障国有企业改革的顺利进行。
加强对农村承包纠纷案件和与农业发展相关案件的审理。为贯彻党的十五届三中全会精神，最高人民法院及时召开全国人民法庭工作会议，对涉农案件的审判工作作出部署，要求地方各级人民法院在审理有关案件中认真贯彻
农业法等法律法规，按照党中央关于稳定农村土地承包的政策，依法纠正随意撕毁承包合同、高价发包、缩短承包期、收回承包土地等违法行为。全国法院全年共审结农村承包合同纠纷案件56344件。地方各级人民法院注意依法处理农业产业化经营及生产、加工、销售中出现的案件，农民兴办股份合作制企业出现的案件，农村粮食购销中出现的案件。坚决依照国家关于减轻农民负担的法律规定，切实加强对向农民乱收费、乱摊派、乱罚款案件的审理。通过对上述案件的审理，依法保护农民的合法权益，保障国家对农村改革和发展政策的实施。
加强对房地产开发、商品房销售等案件的审理。最高人民法院指导地方各级人民法院依照房地产管理法、
建筑法的规定，加强对住房制度改革和房地产业中发生的各种纠纷，尤其是城市房屋拆迁、土地资源开发和房地产销售中的质量纠纷案件的审理。全年共审结房屋土地不动产案件17万余件，对国土资源的合理开发利用，住房制度的改革和房地产业的发展起了一定作用。
加强对劳动案件的审理。最高人民法院根据劳动案件大幅度上升的情况，要求地方各级人民法院在审理劳动争议、劳动报酬以及职工再就业社会保障等方面的案件中，依照
劳动法的规定，坚持有利于社会稳定，有利于建立和维护适应发展社会主义市场经济要求的劳动制度，有利于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的原则，加强法庭调解，防止矛盾激化。全国法院共审结劳动案件58205件，依法保护了劳动者和用人单位的合法权益。
（四）依法履行职责，强化执法力度，维护法律权威
针对审判工作中社会关注的问题，最高人民法院加强指导和监督，改进工作，完善制度，严肃执法，坚决维护法律权威。
开展执行工作统一行动，大力解决“执行难”问题。近几年，人民法院受理的执行案件大幅度上升，未执行的积案明显增多，影响了社会主义市场经济的正常运行和司法公正的实现，社会各界反映强烈。最高人民法院把解决“执行难”问题作为严肃执法的重要工作来抓，大力加强和规范执行工作，颁布了《
关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》；部署了从9月份开始在全国开展集中清理未结执行案件的统一行动；加强对执行工作的监督、指导和协调，坚决反对和抵制地方和部门保护主义。地方各级人民法院对生效的裁判，凡当事人有履行能力的，依法坚决执行；切实搞好法院之间的委托执行；采取发布执行公告、下达执行通知书等措施促进执行，同时做过细的法制宣传教育工作，防止矛盾激化；坚决纠正和制止执行中的违法行为。从9月至12月底，全国法院共清理未执行积案120万余件，执行标的总金额达893亿余元，“执行难”问题得到初步缓解。
